美國商人即將著手開採衣索比亞石油儲量
一名衣索比亞裔美國投資人與其合作夥伴,即將完成一項精心策畫的計畫,該計畫可能會不當利用衣索比亞長期以來建立自身石油與天然氣產業、並實現能源獨立的雄心。 現年 48 歲的內比尤・格塔切夫(Nebiyu Getachew)是總部位於維吉尼亞州的能源公司「綠色通訊科技」(GreenComm Technol
一名衣索比亞裔美國投資人與其合作夥伴,即將完成一項精心策畫的計畫,該計畫可能會不當利用衣索比亞長期以來建立自身石油與天然氣產業、並實現能源獨立的雄心。
現年 48 歲的內比尤・格塔切夫(Nebiyu Getachew)是總部位於維吉尼亞州的能源公司「綠色通訊科技」(GreenComm Technologies)執行長,他於 4 月 28 日與衣索比亞礦產與石油部簽署了一項總值 36 億美元的協議,將在衣索比亞產油豐富的索馬利亞州(Somali region)建設一座煉油廠。
然而調查顯示,幾乎沒有證據證明「綠色通訊科技」及其核心高層具備承接此一重大專案的專業知識或經驗。該公司沒有任何已知的產業資歷,並曾在維吉尼亞州的企業資料庫中兩度遭到除名,原因很可能是未按時繳納公司登記費。
一名熟稔衣索比亞油氣產業內情的政府吹哨者,在記錄了該部會與「綠色通訊科技」計畫合作中的諸多違規情事後,向《Quartz Africa》揭露了此事。
《Quartz Africa》隨後的調查發現,該公司為了將自己包裝成能源產業的領導者,曾做出多項具誤導性的宣稱。調查也證實,當該公司於 4 月 28 日簽署協議時,其實際上處於不存在的狀態,因為它在 2019 年 11 月失去了企業法人資格,直到今年 9 月才又恢復。
目前尚不清楚該專案能否順利啟動,而這筆交易可能會破壞衣索比亞的石油開採計畫,並可能導致這個非洲之角國家蒙受巨大的財務損失。
數十年來,衣索比亞一直試圖開採其豐富的碳氫化合物資源。據估計,該國的原油儲量高達 8 兆立方公尺,主要位於該國東部。然而,開採的期望遭遇了多重困難,其中包括該國產油豐富的索馬利亞州自 1980 年代起便盤踞著多支武裝反抗軍。
近年來,該地區的暴力衝突已有所減緩,但管理不善、與外國石油公司的可疑協議以及據傳的貪腐,也阻礙了衣索比亞的開採雄心。該國尚未認真利用其長期被吹捧為將重振國家經濟的石油資源。
善盡調查
由於缺乏法規執行力與薄弱的審查機制,衣索比亞的礦產與石油部門一直遭到具備可疑專業知識的國際商人所利用。
早在 2003 年,約旦公司 Si Tech International 就獲得了衣索比亞的石油開採許可證,但在據報未能達到標準後,該許可證在三年後遭到撤銷。2013 年,儘管身陷賴比瑞亞的貪腐與賄賂指控,以色列商人雅콥・恩格爾(Jacob Engel)仍成功標下衣索比亞歐羅米亞州(Oromia region)肯提查(Kenticha)礦場的鉭礦開採合約。恩格爾的公司 Elenilto 後來也因專業能力受到質疑,其與衣索比亞的交易在 2015 年 6 月遭到取消。
儘管有此前科,但 2020 年的協議顯示,針對許可證申請人的適當審查仍顯不足。「據我所知,GreenComm 不具備專業知識,」領導政府營運的衣索比亞礦產、石油暨生質燃料公司(EMPB)的穆盧蓋塔・達姆特・賽德(Mulugeta Damtew Seid)表示,「但 GreenComm 表明他們不會親自處理這個專案。我們被告知,他們計畫向第三方購買所需的技術。」
「他們只是一家尋求透過中介機構贊助煉油廠建設的金融公司,」他說。「就我個人所了解的,他們本身沒有能力執行此類基礎設施專案。」
EMPB 是一家國營開採公司,成立於 2016 年,是政府試圖建立自有開採專家企業以捍衛國家利益的嘗試。
穆盧蓋塔的說法可能與 GreenComm 聲稱該專案將與韓國現代工程建設公司(Hyundai Engineering and Construction)聯合監督的說法一致。根據衣索比亞國家廣播公司法納廣播公司(FBC)在協議當天(4月28日)發布的報導,這家韓國建設巨頭據稱已與 GreenComm Technologies 達成夥伴關係。
但現代汽車的官方人員在給《Quartz Africa》的電子郵件中澄清,該公司與 GreenComm 的專案沒有任何形式的參與。這家韓國公司透露,GreenComm 曾與他們接觸,但在進行了一些盡職調查(due diligence)後,他們在 2019 年底決定不與該公司合作。
該公司的媒體聯絡人崔振榮(Jinyoung Choi)寫道:「我們希望澄清,現代工程建設公司並未與 GreenComm Technologies 簽署任何形式的協議及/或合約。Greencomm 未回覆我們提供盡職調查文件以驗證該公司法律與財務狀況的要求。」
崔振榮還透露,現代汽車更進一步進行了自行調查。
「現代工程建設公司委外進行了調查,發現 GreenComm 沒有任何實際營運。因此,我們在 2019 年 12 月要求 GreenComm 未經我們書面通知,不得在任何新聞稿中公佈我們的名字。」
除了現代汽車之外,媒體報導中未提及任何其他第三方的參與,而現代汽車在 4 月簽署協議大約四個月前就已拒絕參與——如果穆盧蓋塔・達姆特・賽德和其他衣索比亞政府官員曾聯繫這家韓國企業,他們就會發現這一點。
內比尤・格塔切夫在 GreenComm Technologies 的網站上被列為擔任執行長超過十年,並擔任「財星 500 大企業(Fortune 500)的高階主管與顧問」超過二十年。然而,背景調查顯示,他與任何財星 500 大企業唯一的聯繫,是他在 DMV(華盛頓特區、馬里蘭州、維吉尼亞州)地區的一家豐田汽車經銷商工作過。
媒體首次報導內比尤向衣索比亞官方提出煉油廠提案是在 2018 年。當時,該專案估值為 20 億美元。據報導,GreenComm Technologies 與另一家美國公司「創新清晰選擇技術」(ICCT)提出聯合提案,建造一座將天然氣加工為液化石油的煉油廠。
當時兩家公司都沒有辦公室,分別設址於維吉尼亞州和德州私人住宅。公開記錄顯示,到 2018 年 9 月,兩家公司已合併為單一公司,由內比尤・格塔切夫領導。
儘管警訊重重,EMPB 石油勘探總監安達吉・貝克萊(Andargie Bekele)仍在 2018 年 3 月向衣索比亞私營報紙《The Reporter》表示,他的辦公室已經過審查兩家公司,且未發現任何問題。
但到了今年 2 月,Greencomm Technologies 與 ICCT 均已不復存在,ICCT 是因無法繳納規定稅款而遭到取消註冊。Greencomm 在其 LinkedIn 個人資料中自稱為「再生能源與永續發展的全球領導者」,儘管全球沒有任何單一已完工專案的證據。
然而,維吉尼亞州立公司委員會(Commonwealth of Virginia State Corporations Commission)的檔案顯示,Greencomm Technologies 的美國註冊已於 2019 年 11 月遭到取消,同樣是因為無法滿足公司註冊要求。該公司於 9 月 17 日恢復註冊。記錄顯示,這是該公司自 2014 年以來第二次遭到州註冊處除名,這讓人對內比尤聲稱自己曾擔任一家領先開採公司執行長十多年的說法產生質疑。
該公司官方網站的「認識團隊」(Meet the team)專區也引發了質疑。GreenComm 宣稱擁有由全球知名專業人士組成的團隊,擁有數十年的經驗。其「管理合夥人」與「亞洲部門」成員的頭像照片,是一群大多經過拙劣裁切的中年美國人照片,以及三名穿著西裝的亞洲男子,被描繪成擁有數十年管理財星 500 大企業經驗的產業領導者。對部分具名高層進行搜尋,則陷入死胡同或無法驗證其資歷。
列出的亞洲高層是唯一聲稱擁有豐富油氣產業經驗的人員。
其中,GreenComm 列出「Kae, Chungmu」擁有 50 年經驗,曾作為杭特石油(Hunt Oil)和韓國國家石油公司等知名企業的一部分,在葉門、韓國、印尼甚至美國開發油田,據說他「採購了 2300 萬桶原油」。
但杭特石油負責企業參與的珍妮・L・菲利普斯大使(Ambassador Jeanne L Phillips)向《Quartz Africa》證實,網站上關於 Kae Chungmu 是杭特石油前員工的說法是假的。她在電子郵件回覆中寫道:「我們沒有任何記錄顯示這位先生曾在葉門或世界任何地方擔任杭特石油公司的員工。」
透過人臉辨識應用程式,該個人的面孔