專訪南非駐索馬利蘭代表團團長麥雷瓦・恩舒馬洛

編者按：在與台灣相互承認，並於 7 月在台北設立代表處之後，位於非洲之角的索馬利蘭共和國，正獲得越來越多非洲友邦的承認。

以下是我們的好友「索馬利蘭紀事報」（Somaliland Chronicle）對一名南非訪團負責人的訪談。

索馬利蘭紀事報：據我記憶，第一支訪問索馬利蘭的南非代表團是在 2000 年。該代表團包括伊克巴爾教授（Prof Iqbal），他後來成為索馬利蘭及其爭取承認訴求的堅定支持者，同時當年的代表團也為南非對索馬利蘭訴求的政治理解與同理心鋪平了道路。你們這次來，是為了重啟南非與索馬利蘭之間那種非正式關係嗎？

納庫馬洛（Mr. Nxumalo）：算是，也不是。說是，是因為我們確實想恢復索馬利蘭與南非之間的關係；但我們現在想做的是將其提升到另一個層次，我們希望將其制度化。

當初計畫的問題在於它從未被制度化，這使得這類安排很容易被推翻，因為沒有任何書面紀錄可以作為現有關係的參考。

現在我們想做的是，讓南非作為一個國家，正式做出承認索馬利蘭為主權國家的決定，接著將此決定提交給南部非洲發展共同體（SADC）比照辦理，然後正式向非洲聯盟（AU）提交我們的提案，表明作為南非，我們希望有機會承認索馬利蘭為一個國家。

因此，有了書面紀錄會更容易，這樣無論未來由誰領導，這項決定都已經存在，且是一項正式決定。

索馬利蘭紀事報：我們想談談索馬利蘭與南非雙邊關係的經濟潛力。在塵埃落定、且南非或許給予承認之後，您認為兩國可以在哪些領域展開合作，無論是貿易還是民間外交？

納庫馬洛：不，不，沒有什麼事情必須分先後，有些事情會同時進行。例如，作為代表團的一部分，我們帶來了商會的人員，以及一位企業界人士。

當我們處理政治問題時，我們也要求他們與商界人士互動，讓他們開始交流關於在索馬利蘭和南非可能開展之業務的想法。除此之外，明年年中——明年的第一季，我們將召開一場名為「索馬利蘭貿易與投資會議」的活動，我們將邀請索馬利蘭和南非的企業、兩國相關部門，同時也找出我們認為對索馬利蘭在投資或貿易發展上具戰略意義的其他非洲大陸國家。

我們也會邀請這些國家，以便在會議上，無論政治問題是否已解決，都能就可行事項達成某種最低限度的協議。這是雙軌並行的。

我認為代表團中的商界人士已經開始在某些事情上達成共識，無論是能源、礦業、交通、鐵路、港口、製造業還是農業。有些事情我們已經可以說，我們離達成最低限度的合作事項非常接近了。

索馬利蘭紀事報：在 2018 年，我們曾詢問美國國務院非洲事務局助理國務卿提bor P. Nagy, Jr. 大使，為什麼美國沒有以具體方式與索馬利蘭接觸。儘管他承認索馬利蘭尋求承認的法律依據，但他表示適當的論壇是非洲聯盟。

索馬利蘭似乎已經踏上了這條道路，目前正將目光投向非洲大陸內部。索馬利蘭目前正接待由馬威尼外交部長艾森豪·姆卡卡（Eisenhower Mkaka）率領的代表團，你們的代表團也在這裡，總統也剛從肯亞訪問歸來，並會見了烏胡魯·肯亞塔（Uhuru Kenyatta）總統。

那麼，相較於潛在地尋求美國、英國和其他國家的承認，您如何看待索馬利蘭努力將目光投向非洲大陸內部以爭取非洲承認的做法？

納庫馬洛：我們今天在與總統會面時指出的一點是，對於過去幾天所見所聞，我們印象相當深刻，特別是總統訪問內羅比、與肯亞總統的會面以及達成的一些協議，還有馬威尼外長剛好在剛才離開的事實。

這也是一個重要部分，該國必須加倍努力動員非洲大陸的其他國家，以便當我們開始與非洲大陸以外的人接觸時，我們是以一個團結的非洲身分去接觸，而不是索馬利蘭說一套、南非說另一套。

現在正在進行的工作——我們並不是說索馬利蘭不應該與非洲大陸以外的國家接觸，如果有任何非洲大陸以外的國家展現出潛力，就應該去追求。

但在我們走向非洲大陸以外之前，先在非洲大陸內部進行廣泛的接觸，這將是非常重要的。

特別感謝索馬利蘭駐南非代表艾哈邁德·賈ama·哈桑（Ahmed Jama Hassan）先生，為這次與目前正在訪問索馬利蘭的南非代表團團長姆萊克瓦·納庫馬洛（Mr. Mhlekwa Nxumalo）的訪談做出安排。

本文最初發表於「索馬利蘭紀事報」（Somaliland Chronicle），經授權轉載。