衣索比亞與厄利垂亞是索馬利亞維持現狀的幕後黑手嗎？

索馬利亞總統穆罕默德·阿卜杜拉伊·法馬約（Mohamed Abdillahi Farmajo）的任期已於2月8日實質結束，正如外界所料，他像許多非洲獨裁者一樣戀棧權力。

正如他在該地區的導師——衣索比亞總理阿比（Abiy）與厄利垂亞總統阿費沃爾基（Afwerki）一樣，他甚至展現出更激進的獨裁特徵，試圖暗殺其政治對手，包括兩位前總統以及前總理海珊·阿里·海爾（Hassan Ali Khaire）。

事後看來，法馬約多年來似乎一直在為這種情況做計畫和盤算，從未打算透過可信的選舉（或者更準確地說，像索馬利亞這樣的情況是「遴選」）來和平移交權力。

他意識到自己無法保證在選舉中獲勝，即便他試圖透過將關鍵選舉職位換上索馬利亞別墅宮（Villa Somalia）的忠誠人士以及自己的情報機構成員來進行作票，也無法確保自己能繼續掌權。因此，他踐踏了所有的民主規範，這些舉動甚至會讓索馬利亞已故的血腥獨裁者西亞德·巴雷（Siad Barre）在群體殺戮者最終歸宿的陰間裡會心一笑。

法馬約與阿拉伯聯合大公國、肯亞和吉布地等許多國家挑起了外交摩擦——這些國家曾對索馬利亞歷屆政府提供支持，儘管這損害了它們自身的利益。

最糟糕的是，他試圖將肯亞拉入與索馬利亞的全面戰爭，儘管根據非索使團（AMISOM）的授權，奈洛比（Nairobi）的國防軍負責確保索馬利亞南部大片地區的安全。

雖然沒有明說，但他孤立索馬利亞的主要原因之一，是這些國家與索馬利蘭（Somaliland）保持著一定程度的聯繫。

為了絕望地死抓權力不放，法馬約似乎決心將索馬利亞變成一個類似厄利垂亞的隱士國家，他燒毀了所有可能的外交橋樑，直到其唯一的盟友只剩下衣索比亞、厄利垂亞、土耳其、卡達和中國。

由美國、英國、土耳其、卡達和其他國家裝備和訓練的索馬利亞國民軍（Somali National Army），已被用來執行法馬約的命令。他們幾乎撤出了所有打擊青年黨（Al-Shabaab）的至關重要部隊，並將其重新部署為他個人的忠實部族民兵，用來對抗聯邦成員國朱巴蘭（Jubaland）。人們最近目睹了這些由美國和土耳其訓練的部隊，正在毆打在戰鬥中被俘的朱巴蘭受傷戰士。

同樣的部隊現在正被用來對付法馬約的政治對手，並涉嫌參與對兩位前總統和一位前總理的暗殺未遂事件。

在法馬約的統治下，青年黨不僅加強了對索馬利亞大部分地區尤其是首都周邊地區的鐵腕控制，而且正如財政部長貝萊（Baileh）所承認的那樣，與聯邦政府相比，青年黨在「稅收收集」和其他基本服務提供方面「極其高效」。

法馬約政府已將索馬利亞變成全球唯一的避風港，讓一個致命的恐怖組織能夠不受挑戰地運作，並在索馬利亞境外組織和策劃成功的襲擊，包括對肯亞曼達灣機場（Manda Bay Airfield）造成美軍人員傷亡的猖狂襲擊。

法馬約透過與阿比和阿費沃爾基的頻繁峰會，在獨裁的邊緣徘徊了一陣子。他毫不掩飾自己對民主的蔑視，並認為每隔幾年就更換一次政府可能會帶來顛覆。

這些閉門會議的結果仍然是個謎，但也許可以解釋為什麼索馬利亞國民軍的新兵會被送到厄利垂亞受訓，並在令其父母震驚和恐懼的情況下，被派往衣索比亞參與阿比「法律與秩序」行動中的提格里亞（Tigray）戰爭。

法馬約經常被忽視的特質之一是他的殘酷、冷血，以及不惜一切代價維權的決心。要理解這一點，必須考慮到法馬約與索馬利亞前獨裁者穆罕默德·西亞德·巴雷的直接聯繫，在巴雷政權統治下，成千上萬的無辜平民遭到殺害。巴雷種族滅絕式壓迫的重災區發生在如今已獨立的索馬利亞共和國（Somaliland），當地主要城市遭到系統性的轟炸並被夷為平地。

在他的碩士論文《美國對索馬利亞的戰略利益：從冷戰時期到反恐戰爭》（U.S. Strategic Interest in Somalia: From the Cold War Era to the War on Terror）中，法馬約近乎興高采烈地將整座城市的夷平與危害人類罪，描繪成平民捲入叛軍與政府之間交火的不幸事件。

對於像法馬約這樣道德破產的政客來說，將摩加迪休（Mogadishu）燒成平地，只是為了繼續掌權而付出的微小代價。

儘管他在治理上徹底失敗，在打擊青年黨方面沒有取得任何進展，並花費了大部分任期來破壞籌備已久的選舉（國際社會甚至曾天真地認為這些選舉可以按一人一票的基礎舉行），但他成功地愚弄了國際社會及其大使們。

美國、英國、歐盟和聯合國的代表們表現得像個慢性賭徒，在各個關頭加倍押注法馬約，但更糟糕的是，他們現在正被完全收編。

他們在不知不覺中站在了他這一邊，完全無視反對派的呼籲，也無視他們遭到自己為了保護國家而訓練的部隊開槍襲擊的事實，並堅稱可以信任他去落實8月17日的杜薩馬雷卜（Dhusamareeb）協議。

這對聯合國以及那些對法馬約將索馬利亞拖入內戰的行徑視而不見的國家代表們來說，聲譽損害是巨大的，可能需要數年時間才能挽回。

美國駐索馬利亞大使唐納德·山本（Donald Yamamoto）即將離任，眾議員卡倫·巴斯（Karen Bass）稱他為「前」大使；英國駐索馬利亞大使班·芬德（Ben Fender）最近剛被重新指派職務；再加上聯合國索馬利亞援助團（UNSOM）負責人兼祕書長特別代表詹姆斯·斯旺（James Swan），他們從一開始就賦予法馬約全權，並甘願成為法馬約向全球社會散布關於索馬利亞謊言的幫兇，謊稱索馬利亞即將捲土重來。

山本大使在索馬利亞債務減免以及美國註銷其龐大債務的過程中發揮了關鍵作用，此舉旨在讓索馬利亞重新融入世界大家庭，成為一個已經克服戰爭、飢荒，最重要的是克服腐敗的國家。

這些都不是真的。根據倫敦政治經濟學院（London School of Economics）的說法，這一進程不僅是被倉促推進，而且完全是為了讓索馬利亞看起來更討喜而捏造出來的。

祕書長特別代表斯旺在最近對安理會的發言中提出了當前的選舉僵局問題，但卻忽略了一個事實：法馬約本人就是索馬利亞實現自由公正選舉的最大單一障礙，這正是因為他未能控制並充分減輕負面結果。

斯旺幾乎無視反對派政客對保持中立的呼籲，並將他們在2月18日於飯店遭遇的暗殺未遂事件稱為「衝突」。

法馬約曾是居住在水牛城（Buffalo）的美國公民，他在擔任總統兩年五個月後的2019年8月1日放棄了美國公民身分，當時他完全清楚美國法律禁止其公民擔任此類職位。

本著法西斯獨裁者的精神，他和索馬利亞別墅宮將放棄美國公民身分的行為包裝成一項建立更多政治影響力的愛國行動。

在其狂熱追隨者之外的人看來，很明顯他採取這一行動是為了避免在美國本土遭到起訴，而他從未打算回到美國。

最近，法馬約採取了與反對派和西方外交官完全不同的計算方式。西方外交官們正絕望地希望事情會奇蹟般地好轉，因為法馬約與衣索比亞的最新流亡者阿比，以及讓自己的人民捱餓奴役數十年、以至於西方除了發表措辭強硬的聲明外無能為力的領導人阿費沃爾基建立了聯繫；而他真正需要的只是衣索比亞和厄利垂亞來協助鎮壓反對派，同時卡達和土耳其為他提供武裝並支付帳單。

國際社會恢復中立並重新贏得索馬利亞人民信任的選項已經有限，第一步是重新評估對法馬約的看法，以及他為了掌權願意鋌而走險到什麼程度。

其次，他們必須意識到他是索馬利亞民主與穩定的唯一最大阻礙。

以美國為例，她是法馬約統治下的索