行政院拍板通過修法延長債券免徵證交稅十年並首度將主動式債券ETF納入適用範圍

行政院會今天正式通過「證券交易稅條例」第二條之一修正草案，這項備受金融市場與投資人關注的政策，旨在將原本即將到期的公司債、金融債券以及被動式債券指數股票型基金受益憑證的證券交易稅停徵實施期間，直接延長十年，適用期限一路延至民國一百二十五年十二月三十一日止。更值得注意的是，有鑑於國內投信產業與金融商品的不斷創新，行政院這次修法更進一步擴大適用範圍，將近年來成為市場新寵的主動式債券ETF受益憑證也納入免徵證交稅的行列，展現政府持續扶植債券市場、引導資金做長期穩定配置的政策決心，並力拚在今年底前完成三讀修法程序。

回顧這項租稅優惠的歷史背景，為了活絡國內債券市場、降低發行與交易成本，立法院過去曾三讀通過修正證券交易稅條例，規定自一百年起停徵公司債及金融債券的證券交易稅，隨後又在一百六年修正時，將債券ETF納入免徵範圍，當時的實施期限設定為十年，將於今年底屆滿。在過去這段期間內，免徵證交稅的政策對於我國債券市場的深耕與發展發揮了關鍵性的催化作用，不僅大幅降低了機構法人與一般投資人布局固定收益商品的交易摩擦成本，也讓國內債券ETF的規模在近年來呈現爆炸性成長，吸引大量民間資金流入，成為亞洲地區債券市場的重要據點。

然而，隨著金融市場瞬息萬變，金融商品早已不限於傳統的被動式追蹤指數型態。近年來，主動式ETF在全球金融市場掀起浪潮，我國主管機關與金融業者也積極推動主動式ETF的在地落地。主動式ETF最大的特色在於交由專業經理人透過主動選股或選債操作，力求創造超越大盤的報酬率，而主動式債券ETF的加入，無疑能為台灣的債券市場注入更多元的活水與專業代操動能。行政院此次在檢討現行租稅優惠延續性的同時，展高度的前瞻性與納管彈性，主動將主動式債券ETF納入免徵證交稅的保護傘下，消除了市場對於新舊商品稅賦不公的疑慮，確保各類債券基金商品能在公平的起跑點上競爭，對於推動台灣成為亞太資產管理中心具有實質的助益。

從宏觀的經濟與金融發展角度來看，延長債券及債券ETF證交稅停徵十年，並擴大納入主動式商品，對台灣資本市場的健全發展具有深遠的意義。台灣擁有龐大的民間游資與高儲蓄率，如何有效引導這些資金轉向具備穩健收益與實質經濟支撐的固定收益商品，一直是財經部會的核心課題。持續免徵證交稅，能夠實質降低投資人的持有與調整成本，提高國人投資債券的意願，進而協助企業透過發行公司債籌措長期營運或轉型資金，降低對單一銀行融資的過度依賴，強化整體產業的財務韌性。同時，這也有助於深化國內債券市場的深度與廣度，提升台灣資本市場在國際上的能見度與吸引力。

隨著行政院會的拍板定案，這項修正草案接下來將送交立法院審議。由於朝野各黨派對於扶植資本市場、降低投資人負擔以及推動金融創新多數抱持正面共識，加上現行法規即將於年底到期，若未能如期完成修法將對債券市場造成顯著的稅賦衝擊與不確定性，因此行政院已將此案列為優先法案，力拚在今年底前順利完成三讀程序，讓租稅優惠得以無縫接軌。這不僅展現了政府維護金融市場穩定與繁榮的行政效率，也為我國即將迎接主動式債券ETF時代的到來，奠定了穩固且具競爭力的法規與稅賦基礎。

(事實來源:中央社)