美國財政部宣佈解除對厄利垂亞執政黨制裁 調整東非外交策略

美國財政部於日前宣佈，正式解除對東非國家厄利垂亞執政黨「人民民主和正義陣線」（PFDJ）先前遭受的各項制裁。這項由前總統拜登政府時期所施加的經濟與金融限制措施，隨著美國政府政策的調整而宣告撤銷，象徵華府對該地區的外交與經濟施壓策略出現轉變。

回顧這些制裁措施的由來，主要與厄利垂亞政府在區域衝突中的角色密不可分。過去數年間，厄利垂亞軍隊介入衣索比亞北部的提格雷（Tigray）內戰，引發國際社會對嚴重人道主義危機與侵犯人權行為的強烈關注。為了遏止暴力並施壓阿斯馬拉（Asmara）當局停止軍事干預，美國前總統拜登政府依據相關行政命令，對厄利垂亞執政黨及其相關實體實施了財政制裁，凍結其在美資產並禁止美國公民與其進行商業往來。

然而，隨著衣索比亞聯準政府與提格雷人民解放陣線（TPLF）於2022年底簽署停火協議，當地的區域局勢逐漸出現變化。儘管厄利垂亞軍隊的撤軍進度與區域穩定仍受國際監督組織的檢視，但華府在權衡外交利益與地區安全情勢後，決定透過解除制裁來調整對厄利垂亞的互動模式，期盼為區域對話創造更多空間。

厄利垂亞自1993年脫離衣索比亞獨立以來，長期由總統阿費沃基（Isaias Afwerki）領導的PFWJ執政，國內政治高度集權，且因強制服兵役等議題長期遭受西方國家批評。美國財政部此次解除對執政黨的制裁，並不代表美國對其國內治理或人權紀錄的認可，而是外交工具箱中的策略性調整，旨在因應動態變化的東非地緣政治需求。

對台灣而言，雖然厄利垂亞位於東 經非洲之角，雙方在經貿、供應鏈或半導體產業上並無直接實質交集，但此事件提供了一個觀察大國外交與經濟制裁工具運用的重要視角。國際制裁往往隨著地緣政治目標的達成與否而具備彈性與時效性，對於依賴國際經貿規則與面對外部地緣壓力的台灣而言，持續追蹤國際主要經濟體如何使用制裁與解封等外交槓桿，有助於深化對複雜國際局勢與全球治理機制的理解。