巴薩莫洛科塔巴托投票站槍擊 3死15傷 兩派爭奪先投順序

在菲律賓巴薩莫洛自治區（Bangsamoro）首都科塔巴托市（Cotabato City）的一所學校外，於明日將舉行的巴薩莫洛議會選舉投票站前爆發槍擊，造成三人死亡、十五人受傷。警方指出，兩股競爭激烈的政治派系在爭奪「第一批投票」的順序時發生衝突，導致槍火四起，現場混亂不堪。

警方調查顯示，當事雙方均為本地有勢力的家族或黨派，平日以爭奪選區資源與地方行政職務為主要矛盾。選舉日前的緊張氛圍加劇了對「先投」象徵性意義的爭奪，雙方在投票站入口處拔槍相向，致使圍觀的選民與學校師生成為無辜受害者。事發後，地方治安部隊迅速封鎖現場，並展開搜證與逮捕行動，警方呼籲民眾保持冷靜，並強調將依法追究相關責任。

科塔巴托市是巴薩莫洛自治區內唯一的獨立組件城市，根據2024年人口普查，市內常住人口約38.3萬，是全國同類型城市中人口最多的。該市原屬第十二區（Region XII），但在《巴薩莫洛自治法》（Bangsamoro Organic Law）通過後，正式納入巴薩莫洛自治區，成為該區的行政中心。作為獨立組件城市，科塔巴托不受地理上所屬的北馬京達瑙省（Maguindanao del Norte）省政府管轄，具備較高的自治度與行政獨立性，亦是昔日馬京達瑙蘇丹國的首都，歷史上政治與部族勢力交織複雜。

巴薩莫洛自治區自2019年正式成立以來，仍面臨部族衝突與政治派系對立的挑戰。選舉往往成為舊有勢力重新布局的關鍵時刻，尤其在資源分配與地方建設項目上，利益衝突容易升溫。此次槍擊發生在選舉前夕，凸顯了選舉安全機制仍未完善，也暴露出地方治安部隊在預防與介入衝突方面的資源不足。國際觀察團與人權組織已呼籲菲律賓政府加強選舉期間的保護措施，避免類似暴力事件重演。

對台灣而言，巴薩莫洛選舉的暴力衝突提醒台灣在選舉與社會治理上必須持續強化安全防護與資訊透明。菲律賓是台灣在東協（ASEAN）重要的經濟與安全夥伴，雙方在航運、漁業與能源供應鏈上互有依賴。區域內若因內部政治暴力而導致治安惡化，可能波及海上航線安全，進而影響台灣的貿易與能源運輸。同時，巴薩莫洛的自治模式與部族政治結構提供了台灣在多元族群治理與地方自治實務上的參考，特別是在如何平衡中央與地方權力、避免族群矛盾升級方面，值得持續觀察與學習。