國際原子能機構結束敘利亞核調查 宣布恢復合規

國際原子能機構（IAEA）於本月 10 日在維也納召開理事會會議，正式結束對敘利亞核活動的調查。新上任的敘利亞政府同意讓 IAEA 核查人員進入先前受限的核設施，理事會亦撤銷了 2011 年通過的「敘利亞不遵守核保證義務」決議，宣告敘利亞已恢復合規。

IAEA 成立於 1957 年，旨在促進核能和平利用，同時防止核技術被軍事化。該機構屬於聯合國體系，向聯合國大會與安全理事會負責，總部設於奧地利維也納。其核心職能包括核材料帳冊、核設施核查以及提供技術合作，為全球核安全與核不擴散體系提供制度性支撐。

敘利亞的核疑慮最早在 2007 年浮上檯面，當時以色列空襲了位於代爾祖爾的疑似核反應堆。此後 IAEA 展開調查，並於 2011 年通過決議認定敘利亞未履行《核不擴散條約》（NPT）之核保證義務，要求其提供完整核材料清單與設施資訊。多年來，敘利亞政府多次以政治與安全因素拒絕全盤核查，導致國際社會對其核計畫存有疑慮。

今年 4 月，敘利亞新政府在內部政治重組後，主動向 IAEA 申請核查許可，允許核查團隊進入先前未開放的核燃料儲存與處理設施。核查結果顯示，敘利亞已將先前疑似核材料清除，且未發現新建核設施的跡象。基於此，IAEA 理事會以壓倒性票數決議撤銷 2011 年的制裁性決議，並宣布調查結束。美國、俄羅斯及歐盟等主要成員國均發表聲明，稱此舉有助於減少中東核擴散風險，並呼籲敘利亞持續保持透明。

對台灣而言，IAEA 重新納入敘利亞的合規程序，顯示國際核監管機制仍具彈性與恢復力。台灣作為《核不擴散條約》簽署國，長期以來依賴 IAEA 的核安全與核材料帳冊服務，該事件提醒台灣在核能發展與核安全管理上，必須持續維持與 IAEA 的密切合作，同時關注區域核活動變化對能源安全與國際政治環境的潛在影響。