新宿區禁住宅與學校周邊民宿短租 超過半數業者須登記合規

新宿區政府於本月 10 日宣布，將在住宅區及學校周邊禁止超過半數的民宿短租，並要求已營運的業者完成登記、符合噪音與垃圾處理標準，以回應近期居民投訴的上升趨勢。

新宿是東京 23 個特別區之一，人口約 35.6 萬，區域僅 18.23 平方公里，密度居全東京之首。自二戰後發展成東京的次中心，聚集了新宿車站、東京都廳等重要商務與行政設施，亦是國內外觀光客密集的熱點，民宿業在過去數年迅速成長。

然而，隨著民宿數量激增，社區居民陸續反映噪音、抽菸、闖入私人領地以及垃圾未妥善處理等問題，尤其在學校附近的投訴更為突出。新宿區調查顯示，2023 年至 2024 年間，相關投訴件數較前一年增加逾 40%，部分住戶甚至因頻繁的夜間聚會而感到生活品質受損。

針對上述情況，市府擬以「住宅區及學校 500 公尺範圍內」為禁區，原先已取得許可的民宿若未符合新規，將被要求降低房間供給或停止營運；違規者最高可被處以每日 10 萬日圓罰款。業者協會則表示，雖理解居民需求，但擔憂過度限制可能削弱新宿作為國際觀光城市的吸引力，呼籲政府在執行同時提供轉型或補助方案。

對台灣而言，新宿此舉提供了在住宅密集的都市區域調控短租的實務範例。台灣近年亦面臨民宿快速增長與住宅租金上漲的矛盾，特別是在台北市與新北市的校園與住宅區周邊。新宿的禁區劃定與罰則設計，可供台灣地方政府在制定相關政策時參考，兼顧觀光產業發展與居民生活品質，避免因缺乏事先規劃而產生社會衝突。