128國在日內瓦會議首次共同定義致命自主武器

在2024年9月21日，參與《特定常規武器公約》（CCW）的128個締約國於瑞士日內瓦舉行的第七屆會議上，通過了一份非約束性文本，首次以共同語言界定「致命自主武器系統」（Lethal Autonomous Weapons Systems，簡稱LAWS），為未來就此類武器的國際規範展開談判奠定基礎。

《特定常規武器公約》於1981年10月10日向各國開放簽署，次年墨西哥率先提交批准文件，於1983年12月2日正式生效。自此以來，公約的宗旨在於限制或禁止那些可能造成過度傷害或無差別危害的傳統武器。截至2024年7月，已有128個國家完成批准或加入程序，最新加入者為新加坡，仍有四個國家僅簽署未完成批准。

在過去十年裡，隨著人工智慧與機器學習技術的快速演進，致命自主武器的研發與部署成為國際安全討論的焦點。各國對此的看法分歧：部分國家主張在未確立明確倫理與法律框架前應暫緩實戰應用；另一些則認為自主系統可降低兵士傷亡，且有助於提升作戰效能。此次通過的文本，雖未具法律強制力，卻提供了「自主武器」的基本定義，包括「系統能在無人類直接介入的情況下選擇並執行致命行動」等要素，為後續的約束性條款討論提供參考依據。

會議中，美國、歐盟與中國等主要軍事大國表態各異。美國強調保持技術創新與軍事優勢，同時呼籲建立透明機制；歐盟則傾向於在倫理審查與人權保障前提下制定限制性規範；中國則主張在國際法框架內平衡安全需求與技術發展。儘管立場不盡相同，所有與會國家皆認同需避免自主武器的濫用，並願意在未來的多邊會談中進一步探討具體的管控措施。

對台灣而言，雖然目前台灣本身並未大量研發或部署致命自主武器，但本次定義的形成與後續可能的國際規範，將直接影響區域防務產業的研發方向與出口管制。台灣的防務科技企業正積極投入人工智慧與機器人技術，若未來國際社會對LAWS設立明確限制，台灣在參與相關技術合作與市場競爭時將面臨更嚴格的合規要求。同時，該議題亦關係到台海安全環境，區域內主要國家若就自主武器達成共識，或有助於降低意外升級的風險，提升整體穩定性。台灣政府與產業界因此需密切關注公約談判進程，並提前規劃相應的政策與技術發展路線。