菲律賓教育部啟動全國校園安全演練 應對近期校園槍擊

菲律賓教育部於2024年8月正式啟動全國校園安全演練，動員警政與緊急救援單位，針對可能的武裝入侵情境進行模擬演習。此舉是因本年度先後在馬尼拉大學城與宿務省一所國中發生兩起校園槍擊事件，合計造成7人死亡、超過20人受傷，震動全國民眾與教育界。

菲律賓為東南亞群島國，擁有超過7,600座島嶼，人口逾1.14億，地理位置夾在南海與太平洋之間，與台灣、日本、印尼等國家海上相鄰。長期以來，該國的暴力犯罪與槍枝管制問題層層交織，雖然校園內的槍擊事件相對罕見，但近年來整體社會治安惡化，使得學校安全成為公共政策的焦點。

兩起槍擊案分別發生於2024年3月與6月，第一起是持槍青年闖入大學宿舍樓，射殺兩名教師後自盡；第二起則是持步槍的外來者在校園操場開火，造成數名學生與教職員受傷。事發後，民眾要求政府加強槍枝管制與校園防護，家長團體亦提出校園安全缺口的批評，促使教育部加速制定應變方案。

演練內容包括緊急撤離、封鎖教室、警力快速介入與醫護人員現場急救，並以「主動防禦」與「被動防護」兩大模式進行。教育部計畫於今年底前覆蓋全國超過30,000所學校，預算由內政部與地方政府共同分擔。部分教師與校方擔心頻繁演練會干擾正常教學，亦有觀點認為僅靠演練不足以根除根本的槍枝非法流通問題。

此舉顯示菲律賓在校園安全治理上正向制度化、跨部門合作的方向邁進，同時也反映出東南亞地區在面對武裝暴力時的防範需求日益提升。與美國、澳洲等國已有類似的「主動射擊」防護計畫相比，菲律賓的演練仍處於起步階段，未來或需在師生心理支援、資訊透明與社會治安綜合治理上進一步完善。

對台灣而言，菲律賓的校園安全演練提供了區域內教育機構面對突發武力威脅的實務參考。台灣近年亦因校園霸凌與緊急應變需求，持續檢視校園防護機制，兩岸在校園安全標準、警校合作與危機管理經驗分享上具備互惠的可能性；同時，了解鄰近國家的防範措施，有助於台灣在制定相關政策時，兼顧本土實情與國際趨勢，提升整體教育安全韌性。