伊朗議會通過海峽過境費草案 影響全球油價與航運

伊朗伊斯蘭議會國安與外交委員會於本週三（8月22日）在德黑蘭舉行會議，正式通過一項草案，授權伊朗對所有通過霍爾木茲海峽的船舶徵收過境費用。該草案若獲全體議會批准，將使伊朗在全球最重要的石油運輸走廊之一收取費用，並可能對國際航運與能源市場產生直接衝擊。

霍爾木茲海峽是波斯灣與阿曼海之間的狹窄水道，每日有超過三分之一的全球原油以及大量液化天然氣經此通道。伊朗自2020年起因美國制裁而失去大部分石油出口收入，政府多次表示需透過「過境費」等新收入來源以彌補財政缺口。伊朗國安委員會主席阿里·阿巴斯（Ali Abbasi）在說明時指出，此舉是「合法且符合國際慣例」的經濟手段，並稱將以「公平、透明」的方式徵收，費率將根據船舶噸位與貨物類型分層設定。

此提案在伊朗國內引發不同聲音。保守派議員認為過境費有助於削減對石油出口的依賴，提升國家財政韌性；而自由派則擔憂此舉可能激化與美國及其盟友的緊張關係，甚至引發航運公司改道或加徵保險費用。美國國務院發言人已表明，若伊朗真的實施過境費，將視為「非法」的經濟制裁手段，並可能對伊朗實施進一步的金融與航運限制。另一方面，阿聯酋與沙烏地阿拉伯等波斯灣國家則保持觀望，擔心此政策會影響區域貿易流動與能源安全。

國際航運組織（ICS）與多家大型能源公司已要求伊朗提供具體的徵收標準與執行機制，以免造成航運成本大幅上漲與保險費用飆升。分析師指出，若伊朗堅持收費，航運公司可能選擇繞道非洲好望角，儘管航程延長約1.5萬公里，但可避免額外費用與潛在風險。此舉亦可能推高全球油價，對已因俄烏戰爭與供應鏈瓶頸而波動的能源市場產生連鎖反應。

對台灣而言，霍爾木茲海峽是台灣進口原油與液化天然氣的重要通道之一。若伊朗實施過境費，預計全球能源成本將上揚，進一步影響台灣的能源進口支出與電力成本，亦可能波及半導體與高科技產業的能源需求。即便台灣與伊朗在貿易往來有限，此政策的國際波及效應仍提醒台灣在能源安全與供應鏈多元化上需持續檢視風險，並加強與其他能源供應國的合作，以降低單一航道或供應來源的脆弱性。