特朗普下令縮減美韓烏利奇-自由守衛演習 仍按計畫啟動

美國總統唐納德·特朗普於本週三（2026年8月20日）下令國防部大幅縮減與韓國舉行的「烏利奇-自由守衛」軍事演習，理由為高昂成本及其與北韓最高領導人金正恩的私人關係。儘管指示已下，演習仍按原定時間於週四在韓國北部海岸啟動。

特朗普作為美國國家元首及政府首腦，擁有對聯邦行政部門的指揮權，亦為美軍最高統帥。自1789年建國以來，總統權力經歷波動，20世紀以來因冷戰及兩次世界大戰而不斷擴大。21世紀，總統已成為全球最具影響力的領袖之一，負責國家經濟、外交與國防。

「烏利奇-自由守衛」演習自1999年起，由美國與韓國共同舉辦，旨在加強聯合防禦、提升作戰協同，並向北韓發出軍事警告。演習規模龐大，每年耗費數十億美元，並涉及多個作戰環節。美國視其為維護朝鮮半島穩定的重要工具。

特朗普此舉被視為對北韓的外交試探。近年來，他曾多次公開表示願與金正恩對話，甚至以「友好」稱呼對方。此決定亦反映其對演習成本的關注，認為巨額支出並未帶來實質安全回報。另一方面，縮減演習可能削弱美韓同盟的戰備準備，並被北韓視為機會。

韓國外相和美國國防部長在接受媒體採訪時表示，雙方將評估演習規模及其對地區安全的影響。美國國防部表示，雖已縮減，但仍保持基本演習頻率，並強調演習仍是美韓同盟核心。國際社會普遍關注此舉可能帶來的安全真空。

對台灣而言，烏利奇-自由守衛演習的縮減凸顯美國在東亞的軍事部署調整，可能改變台海安全格局。台灣與美國的戰略互補關係已成為台灣安全政策核心；若美國進一步調整在韓的軍事重心，或促使其將資源更多聚焦於台灣海峽，將對台灣的防衛準備產生直接影響。更重要的是，此事提醒台灣需持續關注美國在區域的軍事與外交動向，以確保在不確定的安全環境中維持穩定。