維基新聞專訪世界服務權授權會主席：探討當今世界護照與世界公民政府

成立於 1954 年的世界服務權威組織（World Service Authority, WSA）將自己描述為一個「世界政府組織」，並擔任世界公民政府的行政部門。它是世界聯邦主義者運動（World Federalist Movement）的準會員，也是世界憲法及議會協會（World Constitution and Parliament Association）的成員，倡導世界政府的理念。該組織發行世界護照，但國際民航組織等部分組織將其稱為「幻想文件」。

根據 WSA 提供的文件，過去幾十年中，有幾個政府曾發函確認或承認其旅行證件，包括上伏塔（1972 年）、茅利塔尼亞（1975 年）、尚比亞（1973 年）、多哥（1983 年）以及坦尚尼亞（1995 年）。坦尚尼亞的承認已由《維基新聞》透過該國駐日本大使館向移民總部進行獨立查證。至於其餘國家，相關信函皆屬歷史文件，且在某些情況下，是透過已不復存在的政府所發布，《維基新聞》尚未證實此類承認是否延續至今。該組織引用的其他信函（包括來自厄瓜多、聯合國難民事務高級專員公署及梵蒂岡的信函）並不構成官方承認。

WSA 在其網站上聲稱，已有 185 個國家曾依個案審查在世界護照上蓋章。截至 2025 年，其創辦人、前美國公民蓋瑞・戴維斯（Garry Davis）已逝世。《維基新聞》採訪了他的門生兼繼任者、WSA 主席大衛・蓋洛普（David Gallup）。

在訪談中，他描述了為爭取承認所做出的努力，並分享了他對未來的計畫、個人的世界主義哲學以及職業經歷。蓋洛普指出，WSA 長期以來有協助難民的傳統，儘管其他一些來源也曾指出部分難民批評該組織「毫無用處」。蓋洛普解釋了該組織如何支援難民，回應了社群媒體上指稱 WSA 是「販售文件組織」的說法，並澄清了該慈善機構在美國的合法登記狀態。

=== 訪談紀錄 ===

據我所知，貴組織的護照曾透過特定文件獲得六個主權國家的承認，這對一個沒有土地的非主權實體來說相當罕見。你們是如何做到的？

((大衛・蓋洛普)) 世界護照是由一個主權實體——世界公民政府——透過其行政部門「世界服務權威組織」所發行。我們已經發行了超過 80 萬本世界護照以及超過 500 萬份其他文件。

我們定期將世界護照的樣本及相關法律授權聲明寄給大使館、移民部門、外交部和其他政府辦公室，以告知他們這些文件的法律效力與持續發行的流程。我們提醒各國政府，他們在國際條約法、習慣國際法和國家憲法下，負有確認身分權及行動自由權的義務。例如，我們引用《世界人權宣言》、聯合國憲章以及憲法中的人權條款作為法律基礎。透過分享這些資訊，我們鼓勵各國政府提高對這些文件的認知與接受度。

此外，當持有人提出要求時，我們的法律部門會向特定政府發出驗證信函，同時確認持有人的身分與文件的法律效力。隨著越來越多人攜帶世界護照並登記成為世界公民，對這些文件及世界公民身分的承認將持續成長。

每位護照持有人還會收到一份其母語版本的《世界人權宣言》、一份確認發行與法律授權的文件，以及關於如何主張自身權利與和政府官員溝通的指示。WSA 也參與線上與實體論壇、會議和高峰會，分享我們的工作成果以及文件的法律基礎。

在我看來，在當前孤立主義和民族主義威權主義的趨勢下，全球大眾將 WSA 視為希望、團結、個人賦權以及尊重法治的燈塔。

((WN)) 您提到貴組織會協助難民。您能否描述 WSA 最近如何協助備受矚目的巴勒斯坦或烏克蘭難民？他們通常是如何聯繫你們的？

((DG)) 許多受戰爭、壓迫或氣候災難影響而流離失所的巴勒斯坦人、烏克蘭人和其他弱勢群體會聯繫 WSA 尋求護照，有些人也尋求我們提供的免費法律倡議服務。由於難民處境的敏感性與隱私性，我們無法提供可能危及他們生命的具體例子。

難民通常透過電子郵件、電話、信件或我們的線上申請表聯繫 WSA。除了發行全球身分與旅行證件外，WSA 還透過宣誓書、法律信函和法庭之友意見書提供人權資訊與協助。

例如，面臨戰爭、迫害、饑荒或氣候災難的巴勒斯坦人、烏克蘭人、羅興亞人、索馬利亞人、蘇丹人、敘利亞人、伊拉克人、阿富汗人以及許多其他人，都曾向我們尋求幫助。在最近的加薩和烏克蘭衝突期間，我們收到了來自巴勒斯坦人、以色列人、烏克蘭人和俄羅斯人的信件。根據我的經驗，人們經常表示他們不想戰鬥，並將「另一方」視為兄弟、姊妹或表親——換句話說，是人類大家庭的一部分。

一些更具體的例子：

無國籍人士或受歧視族群的兒童經常被剝奪權利。我們的世界出生證明書有助於這些兒童在出生國拒絕發給官方文件的情況下建立身分，從而能夠獲得教育和醫療保健。

難民營中的難民曾使用世界護照在白天外出工作。如果沒有證件，離開是不可能的。有些人曾用它在其他國家定居。

((WN)) 您認為世界聯邦主義組織在當前的聯合國體系中應該扮演什麼角色？

((DG)) 我們的角色是揭露作為民族國家結構一部分的聯合國體系的缺陷，這種結構將人們分隔開來並助長戰爭。聯合國安全理事會的五個常任理事國擁有否決權，這阻止了為數十億面臨糧食與水資源安全危機、戰爭、貧困、疾病和氣候災害的人們帶來有意義的改變——如果人類作為一個大家庭而不是作為大約 200 個爭奪資源的獨立群體共同努力，且各國政府每年花費近 3 兆美元準備和發動戰爭，所有這些災難本可以避免。

((WN)) 貴組織的創辦人蓋瑞・戴維斯曾因放棄美國公民身分而聞名。貴組織目前是否雇用許多無國籍個人？您個人是否鼓勵這種選擇，這有什麼意義？

((DG)) 蓋瑞・戴維斯曾說過，只要每個人都聲稱自己是世界公民，就沒有必要放棄任何其他忠誠、身分或地位。聲稱世界公民身分是確認人權和保障地球未來的關鍵。在蓋瑞的著作中，我推薦閱讀《我的國家是世界》（My Country Is the World）和《自由護照》（Passport to Freedom），以及關於他和世界公民運動的紀錄片。

((WN)) 您認為主權國家承認現行世界護照（或其他文件）為有效身分證明是否存在任何風險？您能詳細說明嗎？

((DG)) 唯一的風險在於民族國家體系日益被視為過時，且對人權、人類尊嚴和地球生存具有破壞性。那些緊抓權力不放的少數「國家領導人」，最終將被世界人民的力量所取代。

((WN)) WSA 有朝一日會成為未來的世界政府嗎？您長期的希望或願景是什麼？

((DG)) WSA 是目前運作中的世界公民政府的行政部門。換句話說，WSA 已經提供政府服務與職能，包括文件發行、法律倡議、公民教育和公民參與。你可以說世界公民政府目前在微觀層面上為全球個人提供協助，尚未在宏觀層面上全面運作。但這只是一個觀點和時間的問題。目前，我們正積極跨多個社會部門合作，建立世界人權法院，我是主要的召集人之一。

((WN)) 從您的角度來看，當今人類在消除邊界和建立和平全球社群方面，最大的挑戰與優先事項是什麼？WSA 在這個過程中如何貢獻與領導？

((DG)) 最大的挑戰在於地球缺乏一個「大腦」。人類大多彼此分離，也與自然分離，因此我們沒有集體保護彼此或地球。21. 世紀的兩個關鍵問題是：許多人沒有意識到我們已經是具有普遍權利和責任的世界公民；且缺乏確保人類與地球生存的急迫性與根本關注。我們必須團結起來，成為世界的「大腦」（與「心臟」）。

如果你還沒看過卡爾・薩根的《淡藍色小點》（Pale Blue Dot），我強力推薦——可以在 YouTube 上觀看。

((WN)) 是什麼讓您相信世界政府的理想？

((DG)) 每天，WSA 都在與全球各地的人們互動，他們透過各種方式聯繫我們，甚至訪問我們位於華盛頓特區的辦公室。世界公民的概念已經存在數千年，跨越了所有文化和社會。我與蓋瑞・戴維斯共事了近 25 年，直到他在 2013 年逝世。我擔任總統兼總法律顧問已有近 35 年。

我們不「信仰」世界政府。信仰需要「盲目的信心」。我們知道，為了讓人類透過世界法律和