美商務部憂心國家安全 研擬全面禁售中國無人機

美國商務部工業與安全局（BIS）正評估新規定，以國家安全潛在威脅為由，限制或禁止中國製造的無人機。這項決定可能帶來深遠影響，因為中國企業（特別是無人機巨頭大疆創新 DJI）主導了超過 75% 的美國無人機市場，其中包含超過 90% 的休閒娛樂無人機。若實施禁令，將衝擊該產業並在市場上留下巨大的真空。

總部位於深圳的大疆創新在 2010 年代超越美國競爭對手如 3D Robotics 和 Skydio，成為產業領導者。2013 年大疆 Phantom 無人機的發布徹底改變了該產業，以實惠的價格提供使用者友善的空拍工具。大疆的垂直整合策略以及對研發的大量投資，使其能夠快速創新，並在從電影製作到農業等的多個產業中行銷先進產品。

然而，資安與國安疑慮一直籠罩著大疆的成功。2017 年，美國陸軍以「網路漏洞」為由禁止使用大疆無人機。一年後，五角大廈禁止使用所有商用無人機，強調其安全風險。包含《2020 會計年度國防授權法》（NDAA）在內的近期立法，凸顯了這些疑慮，同時大疆也因被指控與中國政府有關聯而面臨審查，該公司則強烈否認這項說法。

商務部研擬的法規源於擔憂中國製無人機可能助長間諜活動。這些裝置會定期連線至製造商以進行韌體更新，這可能使資料收集成為可能，包括飛行紀錄與影像。這項功能引發了外界對於潛在破壞或干擾美國關鍵基礎設施的警戒。

大疆已對這些指控進行反擊，在被五角大廈標記為「中國軍事企業」後提起訴訟。同時，參議院給了大疆一年時間來證明其不構成安全風險，但懷疑態度依然存在。該公司的產品也被部署在烏克蘭等衝突地區，且經常遭到駭客入侵以消除被認為的安全漏洞。

商務部已邀請公眾發表意見，以評估中國製無人機是否對美國的數位經濟、基礎設施和通訊系統構成「不當風險」。若付諸實施，這些限制可能會迫使美國無人機市場轉型，刺激對國內替代產品的需求，同時加深美中兩國在形塑中新興技術領域的分裂。