索馬利蘭能源需求迫切：臺灣能夠也應該伸出援手嗎？

編者按：這是探討位處東北非、台灣最新外交盟友索馬利蘭所面臨及遭遇之問題的系列報導最新一篇。

開發中國家有一個嚴重限制其進步与發展能力的重大需求，那就是取得經濟實惠、穩定且清洁的能源。

畢竟，如果沒有合理的電力与石油產品，企業和社會就無法永續繁榮。

雖然這個迫切的問題在世界各地的開發中國家都在上演，但索馬利蘭就是一個典型的例子，當地的電力和石油產品价格比同儕國家還要高。

索馬利蘭在1991年單方面宣布解除与索馬利亞的聯合后，作為一個獨立政府已近30年。

盡管有近30年的時間來解決身為獨立國家所伴隨的一些問題，他們仍然在許多方面苦苦掙扎。与區域內的其他同儕相比，索馬利蘭和索馬利亞目前有一個共同點，那就是缺乏負擔得起的能源。

電价是全球最高的地方之一，最高可達每度（千瓦時）一美元。

相比之下，衣索比亞、肯亞和美國的平均電費成本分別為每度1美分、22美分和14美分。

對平均家庭日薪不到4美元的低收入家庭和小企業來說，這种衝擊可能是致命的。對大多數人來說，要考慮支付電費几乎是不可能的。

事實上，盡管索馬利蘭擁有丰富的能源資源（主要是風能、太陽能、石油和天然气），但其人均消耗量仍是撒哈拉以南非洲地區最低的國家之一。

這歸咎于相對于平均所得而言過高的成本，以及整体缺乏當地与海外僑民的投資。

2018年，非洲的一次能源需求僅略高於8億吨油當量（Mtoe），而世界其他地區的需求則高得多。

僅全非洲的石油需求量就約為每天310万桶（mb/d），高於中東的每天280万桶和中國的每天300万桶，但低於印度的每天430万桶。

整個非洲大陸的石油消耗量實際上正在擴大，但這些需求主要來自比索馬利蘭更大、更開發的國家。

如同許多其他衝突后的地區，索馬利蘭的能源結构是由短期、本土化的視野所主宰。

私人營運商建立以柴油為主的小型電网，并搭配少量不需要太多基礎設施投資、且沒有電池的太陽能發電系統。其營運管銷成本遠高于再生能源或燃气發電厂，但回報來得更快、也更有吸引力。

相較之下，太陽能或風力發電厂的投資回報期通常為10至12年，而燃气發電厂則為15至17年。

盡管這些當地的能源業者在自己的「地盤」根基穩固，但他們往往缺乏能力來建置大型再生能源和發電厂設施，而這本可以大幅降低索馬利蘭公民的電費。

与這些當地且人脈通達的營運商往來并設法克服其局限性，是任何投資者取得成功的核心且務實的考量，但事情并沒有想像中那么簡單。

事實上，要在目前的市場中超越這兩大業者极其复雜。

任何投資者進入該領域時，最主要的阻礙因素包括：產業監管与監督不足、壟斷性的配電控制、嚴重缺乏合格人員、因基礎設施落后及收費不佳造成的發電与配電損失（高達40%），以及部分因能源公司效率低落而導致的高電价。

雖然全面轉向再生能源是滿足索馬利蘭能源需求的理想解答，但當該國實現成為該區域工業化科技樞紐的夢想時，現實世界的解答將會复雜得多。

燃气發電厂与再生能源之間的平衡，將有助于緩解尖峰電力需求以及國家安全聯合儲能的問題，同時也能增加多元性并化解對能源安全的擔憂。

在能源轉型的訊息中經常被忽略，且在目前因COVID-19導致供應過剩和需求萎縮的產業低迷期中确實難以体會的，是石油和天然气在滿足當前能源需求以及促進未來變革方面所扮演的關鍵角色。

邁向永續未來的提案依賴電力，但這种理想与化石燃料仍扮演主要角色的發電現實之間，似乎存在著脫節。

非洲仍有超過三分之二的電力來自化石燃料，其中天然气占了近5%，且隨著每一座新燃气發電厂的落成而不斷成長。太陽能和風能僅占整体國內需求的7%不到，而氫能等新興解決方案在這個世界第二大洲根本不存在。

簡而言之，電動車之類的解決方案并不會改變對石油和天然气的需求，它只是將燃燒點從汽車引擎轉移到兩個郡之外的發電厂。

隨著人口和經濟成長，能源需求持續存在，而化石燃料仍扮演領導角色。這或許不是最理想的，也可能不會永遠如此。然而在當前局勢下，除非犧牲生活品質，或是儲能技術大幅提升容量以供應大規模工業和社區的電力，否則這就是當前的必要之惡。

轉型過程是漸進的，我們不能只把目光放在地平線上，以免忽略了眼前的景象，以及今天為了實現該目標所必需的事物。

索馬利蘭若要實現加速的經濟与工業發展，將需要當地及海外僑民的投資來打造自給自足的項目，以釋放國內能源資源的全部潛力。屆時，提高能源的取得性与負擔能力，將能吸引希望協助索馬利蘭擴張与發展的具公信力國際投資。

由于索馬利蘭尚未在國際舞台上獲得承認，且基礎設施需要從頭興建——這在當前因未來五到十年內需求必須成長三倍才能解決的問題下并非可行選項——要向國際投資人推銷投資索馬利蘭能源領域的想法將相當困難。

關于作者：

Abdisamed Artan先生是一位常駐德州休士頓的石油工程師，也是美國索馬利蘭專業人士協會（SLPA）的成員。他的電子信箱是 [email protected]

本文最初發表于《Somaliland Chronicle》，經授權轉載。