台灣政府塑膠製品管制政策挨批付之闕如

台灣政府於 2002 年實施限塑政策，今年已邁入政策推行的第 19 年。

因此，隨著法規日趨嚴格，我們逐漸能看見這些政策對民眾行為及對塑膠製品態度的影響。

例如，像是星巴克（Starbucks）等連鎖店現在改用紙吸管取代舊有的塑膠吸管，肯德基（KFC）則使用封口膜來取代塑膠吸管的需求。其他店家則在消費者有需要時，對塑膠袋酌收費用等。

因此，越來越多人購買不鏽鋼或玻璃吸管、重複使用的咖啡杯套，並自備購物袋，以減少塑膠製品的使用。

然而，儘管有上述種種努力，根據綠色和平組織（Greenpeace）的數據顯示，過去十年來，塑膠袋、免洗餐具和紙容器等不可重複使用的塑膠製品，使用量卻增加了 22.8% 以上。

光是在同一期間，免洗餐具和紙容器的使用量就增加了 36%。

那麼，究竟發生了什麼事？

為什麼台灣政府實施限塑令將近二十年，我們卻依然看不到整體的正面成效？

簡而言之——規定與政策不夠嚴格。

舉例來說，政府已對許多場所規範必須對塑膠袋收費或不得提供塑膠袋給顧客，包括便利商店、服飾店、速食店等。

在這些地方，我們買一個袋子至少得付新台幣 1 元或更多。

另一方面，有些場所並未納入規範中，而諷刺的是，這些地方正是當前這波塑膠垃圾浪潮的主要來源。

以夜市為例。攤商為了顧及攤販和顧客的便利性，會免費提供塑膠袋或其他塑膠製品（如塑膠吸管）。

如果攤販不提供這些物品，可能會因為帶來不便而失去顧客。

外送服務則是另一個例子。

隨著 Uber Eats、Food Panda 等外送平台近來興起，這些服務及其客戶在提供外送服務的過程中，消耗了大量的免洗餐具和塑膠袋，因而助長了塑膠使用量的增加。

除此之外，疫情也影響了免洗餐具的使用；人們擔心與其他顧客共用餐具可能會有傳染病毒的風險。

儘管這些情況在你閱讀本文的同時正在發生，且根據研究數據顯示，它們正是目前消耗塑膠的最大來源之一，但至今仍沒有相應的法規來管束其中每一項塑膠使用的來源。

另一個問題是，塑膠袋相對便宜，因此無論收費與否，都無法有效遏止塑膠袋的使用。

紙吸管背後也存在許多問題。

例如，紙吸管的使用者抱怨，紙吸管在飲料中泡了一陣子後就會浸濕變軟。

在聽取顧客的意見後，有些店家已經改回使用塑膠吸管，捨棄現有的紙吸管選項。

沒錯，政府鼓勵民眾在購買飲料時自備環保杯，許多人這麼做也能享有折扣。

然而，比起付出的成本，這些好處並不划算，大約新台幣 2 到 5 元的折扣並不足以真正迫使消費者改變行為。

久而久之，人們便失去了準備環保杯的動力。

相較之下，在澳洲，如果你買飲料時使用環保杯，可以獲得 1 澳幣（約合新台幣 22 元）的折扣。

當你考慮到澳洲商店中飲料的平均價格為 4 到 7 元時，就會明白這個折扣的力度。

台灣政府應該推行「真正有效」而非「象徵性」的禁令與法規，才能真正有助於減少塑膠垃圾。

例如，政府可以強制調漲塑膠袋的價格，並提高消費者自備環保杯時的折扣。

同時，也應將法規擴大至目前無視或公然違反規定、真正「製造」塑膠垃圾的場所——包括熱門的夜市。

在台灣南部，台南市政府目前正與外送平台及環保容器業者合作，以減少塑膠垃圾的產生。但這只是杯水車薪。

我們需要採取更大規模、更全面的行動。

不過，或許最重要的是，大眾的環保意識至關重要。

如果人們意識到塑膠製品為地球和海洋帶來的汙染，並確實努力自備購物袋或環保容器，我們的環境將會變得美好許多！

好好思考一下這點吧。