打擊中國的致命要害:台灣
印度在 1950 年代成為最早承認中國及其「一個中國政策」的亞洲國家之一。 此舉無可避免地關閉了與台北建立任何形式外交關係的大門。 隨著中華人民共和國於 1949 年成立,世界上許多國家放棄了與台灣的關係,並依循其一個中國政策承認中國。 台灣夢寐以求的聯合國安全理事會常任理事國席位也在 1971 年
印度在 1950 年代成為最早承認中國及其「一個中國政策」的亞洲國家之一。
此舉無可避免地關閉了與台北建立任何形式外交關係的大門。
隨著中華人民共和國於 1949 年成立,世界上許多國家放棄了與台灣的關係,並依循其一個中國政策承認中國。
台灣夢寐以求的聯合國安全理事會常任理事國席位也在 1971 年轉交給中國,而美國則在 1979 年承認中國並撤銷對台灣的承認。
當時的世界未能預見這個極權國家可能對自由、自主和民主等無價精神構成的威脅!
儘管僅獲得 15 個小國承認,但微小的島國台灣在強大的中國政權面前依然站穩腳步、堅定不移。
它展現出自由與自主的燈塔,與極權中國對這些價值的打壓形成強烈對比。
儘管面臨中國戰機震耳欲聾的轟鳴聲或龐大中國海軍艦隊的威脅,台灣依然寸步不讓。
與此同時,印度自建國初期起就虔誠地重申這項一個中國政策,且它持續成為印中雙邊關係的奠基支柱之一。
從選擇不承認台灣為一個主權國家,到為中國吞併西藏提供政治合法性,印度一次又一次地重新確立對一個中國政策的支持。
不幸的是,就「一個印度」而言,印度從未真正從中國獲得如此熱情的回應。
直到 2003 年,中國才承認印度錫金邦為印度不可分割的一部分,而直到今天,印度的阿魯納查省仍被中國視為其自身領土的一部分。
儘管印度政府強烈抗議,中國仍計劃透過巴基斯坦控制的喀什米爾地區繼續推進「一帶一路」計畫,印度視該地區為共和國「合法且不可分割」的一部分。
中國也一直對查摩與克什米爾的居民單獨發放護照,此舉讓印度深感挫折。
此外,在廢除賦予印度查摩與克什米爾邦自治權的《第 370 條》後——該舉動遭到中國及其「全天候朋友」巴基斯坦的唱和——印度的查摩與克什米爾聯邦屬地同樣遭到中國宣稱擁有主權,且更近一點來說,該國已著手展開其惡名昭彰、包含邊境侵犯在內的「蠶食」手法;加萬谷衝突便是其中的最新例證。
儘管有這一切,印度為了追求與中國的雙邊關係,從未背離其一個中國政策。
許多分析人士認為這是印度對「沉睡巨龍」的綏靖戰略。
繼 1962 年中印戰爭印度的痛苦經驗之後,印度於 1964 年與中國簽署的「和平共處五項原則」,可被烙印為其透過一個中國政策實行綏靖戰略的著名案例之一,而該政策在協定中已是非常含蓄且堅定地存在。
當時的印度是一個初生的共和國,嚴重缺乏經濟與軍事力量。
1962 年的中印衝突對該共和國的生存帶來了嚴重威脅。印度根本沒有任何立場去挑戰中國,或是觸碰其「阿基里斯腱」:即「一個中國」的概念。
但現在時代變了!
一個中國政策的轉變?
身為全球最大民主國家,印度很快就體認到台灣在戰略與經濟領域的重要性,但更重要的是,台灣是民主存續的希望。
隨著納拉辛哈· राव(Narasimha Rao)的「東向政策」,台灣真正成為印度外交政策中不可分割的一部分。
隨後迎來了外交突破,台北與德里於 1995 年互設代表處。在接下來的幾年中,雙邊關係日漸升溫且更加親切。
2010 年,時任印度總統阿布杜爾·卡 Kalam(APJ Abdul Kalam)訪問台灣。這具有劃時代的意義,因為這是國家元首對一個從未被官方承認為主權國家的國家進行的正式訪問。
巧合的是,2010 年也是印度最後一次透過官方聲明重申其對一個中國政策的接受。
2011 年,台灣在印度城市清奈開設了另一處代表處。同年,印度外交部宣布印度正在探討與台灣簽署自由貿易協定(FTA)的想法。
隨後,隨著莫迪(Narendra Modi)於 2014 年上任,許多分析人士預測一個中國政策將出現重大轉變,但奇怪的是,這項轉變來得相當緩慢。
2016 年,在台灣選出第一位女總統——也是現任總統——蔡英文之後,印度執政黨 BJP 的重要領導人拉姆· 馬德哈夫(Ram Madhav)發出了賀電。
同樣地,在 2020 年蔡英文總統的就職典禮上,兩位重要 BJP 國會議員的祝賀訊息在就職典禮上播放。
這兩位國會議員甚至以視訊方式出席典禮;這是印度在 2016 年因擔心與中國翻臉而退縮的事。
2020 年,印度也任命了特使郭恆孝(Gourangalal Das);這標誌著其過去風險規避政策的顯著轉變。這項對台灣特使的任命,釋出了部分承認台灣為主權國家的信號。
在經濟方面,印度與台灣的關係也一直在蓬勃發展。作為科學與技術的繁榮樞紐,台灣現在被許多印度人視為中國的替代方案。
對中國 5G técnology(技術)的禁令,無疑將為台灣電信企業在印度投資打開更多大門。
現狀下的台灣、印度與中國
因此,在台灣的新南向政策中,更強調發展與南亞最重要成員印度的關係。
莫迪的「東進政策」同樣具有巨大潛力,可進一步深化與台灣的戰略與經濟聯繫。
但如果沒有達成任何防禦協議,所有這些都將失去意義。
許多國防分析人士認為,將台灣納入「四方安全對話」(Quad)成為第五個成員國,將是一個完美且具戰略明智的決定,從而使該軍事聯盟成為對中國的一項強大挑戰。
但需要牢記的是,印度和台灣針對中國採取任何嚴厲且嚴格的舉動,都可能為雙方帶來麻煩。
因此就目前而言,印度正在打台灣牌來平衡並協商其與中國的關係。
但必須再次指出的是,中國並非「全天候朋友」。
在這樣的背景下,與台灣建立具體且穩固的關係極為重要。
應建立微幅的防禦聯繫,以對中國的侵略構成阻礙。軟實力政治與公共外交是重振台灣與印度關係的另一個核心方式。
正如呂秀蓮所指出,「台灣之所以重要,是因為它在東亞傳播民主方面發揮了至關重要的作用。台灣之所以重要,是因為它對促進太平洋地區和平具有戰略重要性。」
——這再次重申了台灣作為主權國家的重要性。