白宮備案若民主黨掌權川普將以行政權力繼續推動政策

美國2024年國會選舉即將於十一月舉行，民主黨若能奪回眾議院及參議院，將把國會權力重新掌握於其手中。這場選舉不僅關乎兩黨在國內政策上的對決，也直接影響到川普總統能否透過行政手段推動其核心議程。根據路透社報導，一位白宮官員及兩名知情人士透露，白宮已經持續數月制定備案，若川普在期中選舉失利，將以行政權力為主軸，繼續推進其重要政策。

白宮的備案主要聚焦於利用行政命令、監管機構與聯邦資金的靈活運用，以彌補國會失去支持所帶來的制衡缺口。具體而言，計畫中包括擴大聯邦機構對環保、移民及稅務等領域的監管權限，並藉由行政命令直接調整相關規範。這種做法在過去的兩屆任期內已屢見不鮮，尤其在川普政府利用行政命令快速推動「美國優先」政策時，顯示出行政機關在立法機關缺位時的潛在優勢。

川普在任內的行政命令使用量居歷史之首，涵蓋從限制非法移民、撤回巴黎協定、到修改稅法等多個領域。這些命令往往在法規未經國會審議的情況下直接生效，並在法律程序中引發多起訴訟。若民主黨掌握國會，行政命令的合法性與執行力將受到更嚴格的司法審查，川普若仍擁有足夠行政權力，則可能在政策推動上面臨更大阻力。

從制度層面來看，白宮若依賴行政權力推動政策，將挑戰美國三權分立的基本原則。國會作為立法機關，若失去對川普的制衡，行政部門可能在沒有充分民主審議的情況下擴張權力，進一步削弱民意代表機制。這不僅可能引發國內政治分裂，也可能在國際舞台上削弱美國的法治形象，影響盟友對美國治理模式的信任。

國際層面上，川普的「美國優先」外交政策已經在多個領域造成波動。若行政手段繼續推動關稅、能源、氣候等議題，將對全球供應鏈與氣候協定產生連鎖反應。尤其在氣候變遷議題上，川普政府曾多次削減環保規範，若此類行政行為在缺乏國會支持的情況下持續推行，將使美國在全球環保治理中的領導力受到質疑。

綜觀上述情勢，白宮為應對可能的國會失勢而提前布局行政權力的做法，凸顯了美國政治體制內部的權力博弈與制度脆弱性。無論最終選舉結果如何，川普及其支持者對行政權力的高度依賴，已成為美國政治與法治討論的焦點。 (事實來源:中央社)