歐盟擴大與越南合作 以降低對中國稀土鎢銻供應依賴

歐盟近日在內部文件中表達對關鍵礦物供應風險的擔憂，並計畫加強與越南的合作，以擴大鎢、稀土與銻等國防及工業原料的來源，降低對中國的依賴。此舉反映出歐盟在全球供應鏈安全與地緣政治博弈中的新調整，尤其是在美中貿易摩擦與科技競爭日益激烈的背景下。

首先，歐盟長期以來對中國在稀土、鎢、銻等關鍵礦物的供應高度依賴。中國擁有全球超過八成的稀土供應量，且在加工、精煉等關鍵環節掌握核心技術。近年來，因政治壓力、環境規範與產業政策變動，歐盟多次面臨稀土短缺與價格波動，直接影響到雷射、磁鐵、軍事裝備及電動車等高科技產業的供應鏈穩定性。

在此情勢下，越南被視為一個有潛力的替代來源。越南擁有豐富的鎢礦床，且在稀土與銻的探勘與開採方面已取得顯著進展。越南政府近年加大對礦產開發的投資，並推出多項法規以吸引外資，特別是與歐盟國家簽訂的自由貿易協定，為雙邊合作提供了法律與經濟保障。若歐盟能與越南在礦產開採、加工技術轉移及環保標準方面深度合作，將有助於建立更為多元化、分散風險的供應鏈。

然而，這一策略亦面臨諸多挑戰。越南的礦產開發仍處於早期階段，基礎設施、環境監管與社會影響評估尚未完全成熟。加上稀土與銻的加工技術高度專業化，歐盟企業須投入大量研發與投資，才能確保產品品質與供應穩定。此外，越南與中國在東南亞地區的經濟競爭亦可能對合作產生不確定性，尤其在地緣政治緊張升溫之際，兩國間的貿易關係可能受到影響。

從更廣泛的角度看，歐盟此舉亦是其「綠色新政」與「數位化轉型」戰略的延伸。關鍵礦物是新能源車、風力發電與半導體製造不可或缺的原料，歐盟若能減少對單一供應國的依賴，將更有利於推動能源轉型與科技自立。與越南合作亦可促進雙方在環保技術、礦產資源管理與工業升級方面的互補，為區域經濟帶來新的發展動能。

總結而言，歐盟對中國關鍵礦物供應風險的擔憂已轉化為實際行動，透過深化與越南的合作，試圖構建更安全、可持續的供應鏈。此舉不僅是對現有供應鏈脆弱性的回應，更是對未來全球產業格局變化的前瞻性布局。歐盟若能在技術、環保與社會責任上取得平衡，將有望在全球關鍵礦物市場中重新塑造競爭優勢。

(事實來源:中央社)