美財官示意延長中美貿易休戰 為更大協議鋪路

美國財政部官員斯科特·貝森特於本日向外界透露，美方對於將於11月10日屆滿的美中貿易休戰持開放延長的態度，同時也在評估是否能在此基礎上締結規模更大的貿易協議。此番表態恰逢美國總統拜登與中國國家主席習近平即將舉行的高層會晤前夕，為兩國在貿易與經濟領域的互動增添了不小的變數。

自2018年起，美國先後對中國進口商品徵收高額關稅，累計金額逾三千億美元，雙方貿易摩擦隨即升溫。2020年雙方簽署的「第一階段」貿易協議，雖然在農產品與製造業採購上取得一定進展，但許多結構性問題仍未解決，尤其在技術轉移、知識產權與市場准入等關鍵議題上仍存分歧。為避免關稅爭端進一步升級，雙方於去年底達成暫時性貿易休戰，約定在一年內暫緩新增關稅措施，並持續就貿易爭端進行對話。這段休戰期已成為兩國經濟關係的緩衝帶，對全球供應鏈與金融市場的穩定亦具關鍵意義。

在美國國內，貿易政策的走向受到多重壓力。自疫情以來，通膨高企與供應鏈斷裂使得製造業與農業部門對關稅的敏感度提升；同時，2024年總統大選的臨近，使得政黨在貿易議題上更為謹慎，避免因貿易摩擦加劇而影響選民情緒。財政部作為政府財政與對外經濟政策的核心機構，其對延長貿易休戰的開放態度，顯示出拜登政府在兼顧內部經濟需求與國際競爭力之間，正尋求一條相對平衡的路徑。

對中國而言，近年經濟增速放緩、房市調整與外需疲弱，使得出口市場的穩定性變得尤為重要。若貿易休戰得以延長，將有助於減輕中國企業面臨的關稅成本壓力，並為其在全球市場重新布局爭取時間。中國政府亦多次強調，願意在互惠互利的基礎上推進貿易談判，顯示出在當前經濟環境下，維持外部貿易環境的可預測性是其政策取向之一。

貝森特提及的「規模更大的貿易協議」若成形，可能涵蓋更廣泛的產業領域，包括高科技、能源與服務貿易等。這類協議若能突破現有的關稅與非關稅壁壘，將對兩國企業的投資決策產生正向刺激，同時也可能重塑全球產業鏈的布局，對亞太區域的供應鏈安全與價格穩定產生深遠影響。對於美國的盟友而言，尤其是台灣與日本，則需密切關注協議條款的細節，以評估其在區域安全與經濟競爭格局中的位置。

總結而言，斯科特·貝森特的表態透露出美方在貿易政策上仍保有彈性，願意在現有休戰基礎上探索更大範圍的合作。未來是否能在拜登與習近平的會晤中取得實質突破，將取決於雙方在關鍵議題上的讓步空間與政治意願。無論結果如何，這一動向已在國際資本市場與政策制定者之間激起廣泛關注，並可能成為2024年下半年度全球經濟走向的重要指標。(事實來源:中央社)