內政部澄清防災士擴增計畫無涉軍事轉型 強調純屬提升民間自救互救能力的社會安全認證
近年來,隨著全球氣候變遷加劇,極端氣候帶來的自然災害頻率與強度不斷攀升,台灣面對地震、颱風與豪雨等天災的威脅,防救災工作的推動早已從單純的政府單向救援,轉型為強調「全民參與」與「韌性社會」的總體戰略。內政部先前推動防災士培訓計畫,旨在基於社區自主防救災的核心理念,培訓具備基本急救、災害應變與通報能
近年來,隨著全球氣候變遷加劇,極端氣候帶來的自然災害頻率與強度不斷攀升,台灣面對地震、颱風與豪雨等天災的威脅,防救災工作的推動早已從單純的政府單向救援,轉型為強調「全民參與」與「韌性社會」的總體戰略。內政部先前推動防災士培訓計畫,旨在基於社區自主防救災的核心理念,培訓具備基本急救、災害應變與通報能力的民間人才。然而,隨著相關政策的推動與目標人數的設定,社會上也開始出現不同的解讀與討論,甚至有部分輿論對於防災士的定位產生疑慮,擔憂這項培訓是否帶有其他的軍事或防衛色彩。
針對外界對於防災士人數擴增目標的關注與相關疑慮,內政部消防署特別於晚間對外發布新聞稿進行正式澄清。消防署強調,防災士制度的建置與推廣,其核心目的始終圍繞在提升全民的防救災知識與實際應變能力,並無外界所臆測的轉變為民兵的考量或規劃。主管機關指出,現代社會在面對大型複合性災害時,往往在黃金救援時間內,政府的第一線救災人力會面臨極大的負荷,若能在社區、學校或企業中廣泛布建具備基礎災害防救與自救互救能力的防災士,將能在災害發生的第一時間發揮關鍵的緩衝與支援作用。
從法規與制度的層面來看,消防署明確說明,民眾在參與培訓並取得防災士合格認證後,國家並未賦予其任何形式的強制性法律義務。這意味著防災士並非傳統意義上的編組人員,也不是戰時或動員令下的國防民力,其本質上是一種民間自願參與的社會安全與災害防救知識認證。培訓課程的內容涵蓋基礎急救技能、災害資訊判讀、避難收容所開設與管理、社區防災計畫擬定等實用項目,旨在讓受訓者在面對突發災害時,不僅能夠保護自身安全,行有餘力時也能協助周遭的親友與鄰居,進而強化整體社會的面對災害韌性。
回顧台灣推動防災士制度的歷程,政府借鏡了日本等防災經驗先進國家的作法,逐步將防救災教育扎根於基層。台灣位於地震帶與颱風路徑的要衝,天然災害的威脅具有高度的不確定性與常態性。在過去的重大災害經驗中,例如九二一大地震或是近年來的多次風災,災民與社區民眾往往是第一時間的救援者。因此,如何透過系統化的培訓,將零散的民間熱心轉化為有組織、具備專業常識的防災量能,一直是中央與地方政府努力的方向。防災士培訓的普及化,正是為了在災害發生時,能夠有效降低生命財產損失,減輕正規警消單體的救災壓力。
展望未來,防災士制度的推廣仍需透過持續的社會溝通與透明的資訊公開,來消除不必要的誤解與疑慮。防救災工作是攸關全民福祉的公共事務,需要跨部會、地方政府以及民間社會的共同協力與信任。消防署重申,提升全民防救災知識是施政的長遠目標,期盼社會各界能夠正視氣候變遷帶來的嚴峻挑戰,支持並參與基層防災網絡的建構,共同為打造一個安全、穩定且具備高度應變能力的台灣社會而努力。
(事實來源:中央社)
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