行政院拒署老人福利法 修法引熱議 影響弱勢族群醫療照顧

行政院於6日宣布不副署「老人福利法」修法，這一決定在政治與社會層面都引起熱烈討論。該法案原本旨在擴大長照服務、提升老人福利保障，然而在財務可行性與制度整合上，行政院認為若直接推動將使全民健保承擔更重負擔，進而削弱對其他弱勢族群的照顧力度。此舉被視為對「量能負擔」原則的堅持，試圖在有限社會福利資源中尋求最佳配置。

賴清德在接受媒體訪問時指出，作為民進黨主席兼總統候選人，他深知社會資源的稀缺性與分配的公平性。賴清德強調，老人福利法若以現行預算推動，將迫使健保系統在短期內承擔巨額支出，最終可能削弱對低收入者、殘障者等弱勢族群的醫療照顧。為此，他呼籲黨內公職人士協助行政團隊，透過更透明的溝通說明政策背後的財務考量與長遠效益，避免民眾因短期利益而忽略長期社會穩定。

從歷史脈絡看，老人福利法的修訂已經多次被提出。早在2018年，民進黨在立法院推動相關法案時，因預算審議與醫療保險負擔問題遭遇阻力，最終以草案形式停擺。此番行政院再次作出不副署的決定，實際上是對過往失敗經驗的再檢討。賴清德在說明時提到，若將老人福利法與健保改革同步推進，可能造成「福利重疊」與「財政赤字」兩大風險，尤其在人口老化加速、長照需求急速上升的背景下，若缺乏足夠的財源支持，長照服務品質與可持續性將難以確保。

此外，賴清德亦指出，社會福利的優先順序必須以「真正有需要的弱勢族群」為核心。老人雖屬高風險群體，但在現階段，許多低收入家庭、殘障人士、精神疾病患者等仍面臨醫療與生活照顧的重重障礙。行政院若將大量資金投入老人福利法，將無法兼顧其他弱勢需求，進而引發社會公平感下降。賴清德呼籲黨內外人士，應以「共識」為基礎，重新審視資源分配的合理性，並透過多元管道收集民意，確保政策的透明度與公正性。

最後，賴清德表示，行政院將在未來幾個月內，進一步調整長照服務的財務結構，並探索多元資金來源，如社會保險、私人合作等，以補足健保負擔。此舉不僅是對「量能負擔」的實踐，也是對台灣社會公平與可持續發展的長遠承諾。行政院與民進黨將持續合作，確保政策落實時能兼顧經濟與社會效益，為弱勢族群提供更穩固的保障網絡。 (事實來源:中央社)