立法院公聽會聚焦老舊建築重建 內政部提出拆除重建與延壽方案

立法院內政委員會於今日舉辦了一場備受關注的「都市危險及老舊建築物加速重建條例」與「都市更新條例」修法公聽會。這場會議聚焦於台灣日益嚴峻的建物老化問題，並深入探討現行法規在實務推動上面臨的瓶頸與突破方向。隨著台灣社會快速邁入高齡化，加上建築物屋齡普遍偏高，如何兼顧效率與居住安全，已成為當前政府施政的重中之重。內政部次長董建宏在會中代表政府發言，明確闡述了內政部在老舊建築治理上的整體戰略與政策方向。

董建宏在公聽會中指出，政府面對龐大的老舊房屋存量，並未採取單一的處理模式，而是透過多管齊下的政策工具，全面提升國人的居住品質。具體而言，政策主軸涵蓋了都市更新的拆除重建、既有建築的整建維護，以及針對結構尚稱安全但需機能提升的老宅延壽方案。這樣的多元策略旨在因應不同屋況與社區意願，提供具彈性的解決方案，讓無法達到立即重建門檻的社區，也能透過整建維護改善生活環境，確保民眾的生命財產安全與基本生活尊嚴。

台灣的都市發展面臨歷史共業，早年大量興建的公寓與住宅大樓，在歷經數十年風雨後，多數已出現管線老舊、耐震能力不足、無障礙設施缺乏等通病。然而，全面拆除重建往往面臨土地產權複雜、住戶共識難凝聚、高昂的營建成本以及安置問題，導致許多老舊社區陷入卡關的困境。因此，內政部近年來積極推動「老宅延壽」與「整建維護」概念，透過增設電梯、外牆拉皮、結構補強等補助與獎勵措施，降低居住風險，延長建築物的使用年限，作為無法立即走向都更重建時的緩衝與實質改善手段。

在推動法規修繕與政策執行的過程中，中央與地方政府持續面臨諸多實務挑戰。例如，危老條例雖然以容積獎勵與簡化行政程序見長，但多數案件規模較小，對於整體都市規劃的宏觀效益有限；相對地，都更條例程序繁瑣、時程較長，常讓民眾卻步。此次立法院舉辦公聽會，邀集了產官學界代表、地方政府官員及民間團體共同建言，目的正是為了廣納各方意見，找出法規修繕的最佳平衡點，使容積獎勵、審議效率、公權力介入以及住戶權益保障之間能夠更加完善，進而加速台灣整體的都市更新進程。

從長遠發展來看，內政部持續推動的都更與危老政策，不僅僅是硬體建築的更新，更是攸關國家韌性與社會永續的重要工程。台灣位處地震頻繁帶，老舊建築的耐震能力不足始終是懸在國人頭上的達摩克利斯之劍。透過政策引導與資源投入，加速老宅轉型與機能提升，有助於降低災害來臨時的社會成本。內政部強調，未來將持續傾聽基層聲音，滾動式檢討相關法規與配套措施，結合中央與地方的力量，穩健推進各項住宅與都市更新政策，為民眾打造安全、宜居且永續的現代化生活環境。

(事實來源:中央社)