國民黨指責海外委員會13個月未報經費失職敷衍立法監督受挫

台北，10月15日──國民黨文宣文化委員會主委陳以信於立法院外委會上，對於海外委員會（OCAC）連續13個月未能提供完整出國考察經費報表，指責代理委員長李妍慧「作為機關首長，竟讓如此敷衍的資料送進國會，根本是代理失職、不尊重國會」。OCAC則在同一場會議表示，將於近期提供114年（即民國114年，2025年）費用執行表，補足空白。此番互動，凸顯了台灣政府部門財務透明度與立法監督機制的脆弱點，也引發了對於海外委員會運作模式與資金使用效率的更深層討論。

海外委員會自1970年代以來，便是中央政府負責協調台灣與全球華僑華人關係的核心機關。其職掌涵蓋文化交流、經濟合作、民間團體聯絡及國際事務諮詢等多項功能，並在每年舉辦大量「出國考察」行程，以加強台灣在國際社會中的能見度。這些考察活動不僅需要龐大的經費支出，亦需嚴格的預算編列與執行監督。根據《政府財務管理法》及《預算法》規定，所有中央機關在年度預算執行後，必須於特定期限內向立法院提交詳細的財務報表，供立法委員審查。OCAC連續13個月未能提供完整報表，違背了法定程序，亦使得立法委員無法對其財務狀況進行有效監督。

陳以信的批評，從另一角度揭示了台灣政治體制中「黨外監督」的功能。作為國民黨在立法院的主要黨團之一，文宣文化委員會負責審查與政府相關的文化、教育、媒體及海外事務等領域。當政府機關未能提供透明的財務資料時，黨團的監督責任就會被放大。陳以信指出，「代理失職」不僅是行政失誤，更是對立法程序的蔑視，可能削弱民眾對政府財務管理的信任。此番指責也提醒政府機關，即使在代理階段，也必須堅守透明度與責任感，避免因資料不完整而引發的信任危機。

OCAC在會議中表示，將於近期提交114年費用執行表，並承諾將加強內部審核機制，以避免類似情況再次發生。雖然未公開具體原因，但可以推測是因為內部審計流程、資訊系統整合或人力資源配置等問題所致。若OCAC能在短期內完成報表編製，並向立法院提供完整資料，將有助於恢復立法委員對其的監督信心。然而，若問題背後涉及更深層的組織管理缺陷，單靠臨時補報可能無法解決根本問題。此時，或需考慮加強跨部門協調、提升財務資訊化建設，甚至在必要時調整OCAC的組織架構，以確保其能有效執