Grab併購foodpanda台灣業務 受公平交易委員會審查 可能引發外送市場寡

東南亞叫車與外送服務巨頭Grab擬議併購競爭對手foodpanda台灣業務一事，目前正處於台灣公平交易委員會審查的關鍵最後倒數階段。這起跨國併購案自傳出風聲以來，便在國內社會各界引發高度關注與強烈討論。針對這樁可能徹底改變台灣外送市場生態的商業行為，時代力量於十二日召開記者會公開表態，強烈呼籲公平交易委員會應秉持維護市場競爭秩序與消費者權益的立場，依法直接駁回本起併購案，避免台灣的外送市場走向高度寡佔甚至實質壟斷的局面。

時代力量在記者會中指出，外送平台近年來已成為台灣民眾日常生活中不可或缺的重要民生基礎設施，無論是上班族、學生或是無法輕易外出採買的民眾，都高度依賴外送服務解決三餐與生活所需。然而，一旦Grab成功併購foodpanda台灣業務，國內的外送市場將只剩下Uber Eats與Grab兩大巨頭，甚至可能因市場規模懸殊而演變成單一企業獨大的局面。時代力量憂心，外送市場若失去充分的市場競爭機制，消費者未來將不再享有優惠折扣、多元選擇，反而必須被迫承受平台抽成提高所轉嫁的高昂費用，對於消費者權益將是嚴重的侵害。

除了消費者權益與市場價格的擔憂外，時代力量更進一步指出，這起併購案隱含了不容忽視的國家安全與資訊自主風險。隨著數位經濟與平台經濟的蓬勃發展，外送平台掌握了龐大的台灣在地商家營運數據、消費者個人隱私資料、外送員的行蹤軌跡，甚至是全台各地的餐飲消費習慣與物流熱區。當這些攸關國人生活與經濟脈動的關鍵大數據，可能落入具有特定境外資金背景或跨國資本掌控的企業手中時，國家資訊安全與關鍵基礎設施的防護網是否會出現破口，是政府相關部門必須嚴肅看待並審慎評估的重大課題。

在勞動權益的面向，這起併購案同樣備受各界質疑與憂慮。長期以來，台灣的外送產業勞動環境一直面臨著承攬關係與僱傭關係的爭議，外送員在爭取合理報酬、工傷保障以及透明化派單機制上，本就處於相對弱勢的地位。當市場競爭者減少、平台寡佔化形成之後，外送員面對單一或極少數的資方，議價能力將會進一步被剝奪。平台業者為了追求利潤最大化，極可能透過修改演算法、調降外送費率等方式，變相剝削辛苦跑單的基層外送員，讓原本就不夠健全的勞動權益保障再度雪上加霜。

從公平交易法的法規與主管機關的審查權責來看，公平會在面對此類跨國大型企業併購案時，肩負著把關市場公平競爭的重責大任。依據我國現行法令規定，事業結合若對市場競爭具有顯著的限制效果，或者其不利影響大於整體經濟利益，主管機關依法得禁止其結合。時代力量強調，面對外送市場可能走向雙雄對峙甚至實質壟斷的結構性改變，公平會絕對不能等閒視之，更不能輕易放行，必須站在守護台灣消費者、勞工以及國家整體經濟利益的立場，拿出魄力依法駁回本案。

隨著審查進入最後倒數階段，這起併購案不僅是單純的商業資本結合，更成為檢驗台灣政府如何因應數位平台經濟壟斷、如何保障在地消費者與勞動者權益的重要指標事件。各界都在持續關注公平會最終的決策方向，看主管機關是否能頂住跨國資本的壓力，為台灣的公平競爭環境把守最後一道防線。時代力量重申，外送市場絕對不能只剩單一選擇，呼籲公平會傾聽基層心聲，堅決駁回Grab併購foodpanda台灣業務案。

(事實來源:中央社)