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美國國會警告南韓與中國關係升溫或削弱印太戰略

美國眾議院於本月30日召開「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」會議,委員會主席穆勒納爾在會中公開呼籲,川普政府應重新審視美國最重要的亞洲盟友之一——南韓與中國日益緊密的互動。穆勒納爾指出,南韓在經濟、能源與科技領域與北京的合作不斷深化,已經構成「重大風險」,可能削弱美國在印太地區的戰略布局。此番

美國眾議院於本月30日召開「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」會議,委員會主席穆勒納爾在會中公開呼籲,川普政府應重新審視美國最重要的亞洲盟友之一——南韓與中國日益緊密的互動。穆勒納爾指出,南韓在經濟、能源與科技領域與北京的合作不斷深化,已經構成「重大風險」,可能削弱美國在印太地區的戰略布局。此番言論不僅凸顯美國國會對北京勢力擴張的警惕,也反映出美國在拜登政府與前川普政府之間,對於如何處理與盟友的安全協調仍存分歧。

南韓與中國的關係在過去十年裡呈現快速升溫的趨勢。自2017年起,雙方在貿易額、投資與人員往來上屢創新高,尤其在半導體供應鏈與電動車電池等高科技領域,兩國企業的合作更是密不可分。韓國政府亦多次強調,與北京的經濟互動是「不可或缺」的國家利益,並在能源安全、疫情防控等議題上尋求協調。這種務實的外交取向,使得美國在亞洲的同盟網路面臨一定的調整壓力,因為美國長期以「印太自由與開放」為核心的戰略,需要盟友在對華政策上保持高度一致。

在政治層面,南韓內部對於對華與對台的立場分歧亦日益明顯。近期韓國主要在野黨「共同民主黨」的總統候選人李在明(Lee Jae‑myung)表態,對於台海局勢持較為保守的態度,未明確承諾在台海衝突發生時提供實質支援。這讓美國部分政界人士擔心,若李在明在2024年大選中當選,南韓的對台政策可能出現微調,進一步削弱美國在區域內的戰略同盟。相對而言,執政的保守派「國民力量」則較為堅定支持美國的印太政策,並在過去數年內多次參與美國主導的軍事演習,顯示出兩黨在安全議題上的根本分歧。

穆勒納爾的警訊也與美國國會近期針對中國的多項法案相呼應。自2022年以來,眾議院已通過《美國競爭法》以及《供應鏈韌性法》,旨在限制關鍵技術與原物料向北京流動,同時加強與日本、澳洲、印度等「四方安全對話」成員的合作。面對南韓與中國的經濟黏合度提升,國會部分成員認為,必須在外交層面加大對南韓的說服力度,避免盟友在關鍵議題上出現「政策漂移」。然而,這樣的壓力也可能在南韓國內引發政治爭議,因為過度依賴美國安全保證可能會觸動韓國選民對於經濟自主的期待。

總結來看,穆勒納爾的呼籲不僅是對南韓對華關係的警示,更是美國在印太戰略中對盟友政策一致性的再度檢視。若南韓未能在經濟與安全層面保持與美國的同步,未來在台海危機或其他地緣政治衝突中,可能出現支援力度不足的情形,進一步影響美國在東北亞的戰略布局。此議題的發酵,將持續牽動美、韓兩國的外交互動,也可能在即將到來的韓國總統選舉中,成為選民關注的焦點之一。(事實來源:中央社)

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