全球議會齊聲反對聯大2758，推動實質合作保台安全

在過去的兩年裡，歐洲、美洲與大洋洲的多個國會相繼通過決議，明確反對將聯合國大會第2758號決議解讀為北京對台全盤主權的合法依據。這些議會的聲明不僅是對中國在國際舞台上以「唯一合法代表」之名擴張影響力的直接回應，也凸顯了西方民主國家在維護區域安全與人權價值上的共同立場。聯大第2758號決議本是1971年承認中華人民共和國取代中華民國（台灣）在聯合國的席位，然而自決議通過以來，國際社會對其具體涵義的詮釋一直存在爭議，尤其在北京以「一個中國」原則要求各國斷交、排除台灣參與國際組織的壓力下，許多國會選擇以立法或決議形式表態，試圖為台灣保留一定的國際空間。

對此，跨國議會聯盟（Inter-Parliamentary Alliance on China，簡稱IPAC）的執行董事裴倫德在接受中央社專訪時指出，議會層面的反制僅是「第一步」。他強調，當前的國際政治已不再適用於五十年前「誰代表中國」的冷戰式框架。當時的兩岸對峙主要圍繞合法性認定與外交承認，然而今天的中國已在經濟、科技、軍事等多領域具備全球影響力，台灣則在半導體、醫療與民主制度方面扮演關鍵角色。裴倫德認為，各國政府必須重新檢視對台政策，從單純的「不承認」或「不干涉」轉向「實質合作」與「制度互動」，以免在新興的戰略競爭中被動接受北京的單向規則。

裴倫德的呼籲與IPAC近年來的行動相呼應。IPAC自2020年成立以來，已匯聚超過三十個國家的議員，聚焦於中國在貿易、科技供應鏈、人權與軍事擴張等議題的透明與規範。該聯盟不僅在美國國會推動《台灣保護法》與《供應鏈韌性法》等立法，更在歐洲議會發起針對中國強制勞動與科技間諜活動的調查。裴倫德指出，若各國僅止步於議會聲明，將無法對北京的「一中」政策形成實質牽制；相對地，透過多層面的政策工具，包括外交對話、經濟合作與安全協議，才能在國際秩序中為台灣爭取更具體的參與權與發聲平台。

從台灣的角度來看，近年來的外交環境確實因北京的「斷交」與「排擠」而變得更為艱困。自2020年以來，台灣的邦交國已從22個減至13個，且在國際組織的參與上屢屢受阻。儘管如此，台灣仍透過「疫苗外交」與「半導體供應鏈」等實務合作，維持與美、日、澳等主要民主國家的實質關係。裴倫德的建議正是希望這些實務合作能上升為制度層面的承認，使台灣在全球治理、氣候變遷與公共衛生等議題中不再被排除於外，進而提升其國際法理地位。

最後，裴倫德提醒，全球化的今天，任何單一國家以「唯一合法代表」的名義限制他國參與，最終會削弱國際體系的多元與韌性。若各國能在政策制定時拋棄過時的「誰代表中國」思維，轉而以「誰能在特定領域提供貢獻」作為判斷標準，將有助於建立一個更開放、包容且具備彈性的國際秩序。對台灣而言，這不僅是外交空間的擴大，更是對其民主價值與科技實力的國際肯定。 (事實來源:中央社)