外交部喊話：2758決議未提台灣，聯合國應保持中立

在第2758號決議通過第55周年之際，外交部於本月26日晚間發表聲明，指出該決議全文僅150字，根本未提及「台灣」二字，強調任何一方皆不可以此決議為排除台灣參與聯合國體系的法律依據，並呼籲聯合國保持中立，勿再配合中國對台灣的國際參與施壓。

第2758號決議於1971年10月25日於聯合國大會通過，決議內容僅以「承認中華人民共和國是中國唯一合法代表」為主旨，並將中華民國（即台灣）自聯合國及其相關機構除名。決議文字簡短，未列明「台灣」或「中華民國」之字樣，這一點在國際法學者間長期被指出，亦成為台灣外交陣線常以「文字空白」作為爭點的依據。當時的國際政治格局正值冷戰緊張，美蘇兩大陣營爭奪亞洲影響力，中華人民共和國的加入被視為對抗西方勢力的戰略性勝利，然而對於台灣而言，則是被迫退出聯合國舞台的歷史轉捩點。

此後，中國大陸持續以第2758號決議為法律依據，向各國與國際組織施壓，要求其在任何場合僅承認「一個中國」的唯一合法代表是北京政府。從世界衛生組織、國際民航組織到國際原子能機構，台灣的參與申請屢屢遭到否決或限制，甚至在2020年新冠肺炎疫情期間，台灣因無法以正式會員身分加入世衛大會而被迫以觀察員身分參與，仍遭到中國的阻撓。這種情形使台灣在國際公共衛生、航空安全、能源核查等關鍵領域的發聲與貢獻受限，也讓國際社會對聯合國是否能保持中立產生疑慮。

面對持續的外交孤立，台灣政府與民間團體近年積極尋求「實質參與」的路徑，除了透過雙邊關係爭取友好國家的支持外，也在國際會議中以「非政府組織」或「學術團體」的身份參與討論。外交部此次聲明，正是呼籲聯合國在未來的決策與會議安排上，遵循決議原文的中立立場，不因中國的政治壓力而將台灣排除在外。此舉亦意在提醒國際社會，台灣在防疫、科技、災害救援等領域具備相當實力與貢獻，應獲得與其實際貢獻相稱的國際參與機會。

從長遠角度觀察，第2758號決議的「文字空白」雖未直接提及台灣，但其實質效果已深刻影響台灣的國際空間。若聯合國能在未來的會議與文件中明確區分「中國」與「台灣」的政治層面，或在特定議題上允許台灣以觀察員或專家身份參與，將有助於提升聯合國的公信力，同時緩和兩岸在國際舞台上的緊張關係。相對而言，若繼續讓中國單方面主導台灣的國際定位，將可能削弱聯合國作為全球公共事務平台的中立性與包容性。對台灣而言，爭取國際參與的道路仍充滿挑戰，但只要持續以事實與貢獻說服國際社會，仍有機會在多邊體系中獲得更大的發聲空間。(事實來源:中央社)