林佳龍投書荷蘭 呼籲國際堅守規則 支持台灣UN參與

外交部長林佳龍於本月二十二日向荷蘭《海牙新聞》投書，呼籲國際社會堅守以規則為基礎的國際秩序，正視中國刻意曲解聯合國大會第2758號決議的行為，並支持台灣在聯合國體系內的有意義參與。林部長在信中指出，台灣作為一個成熟的民主社會，長期以來在公共衛生、災害防救、資訊科技等領域對國際社會作出貢獻，理應獲得與其他會員國同等的發聲與參與機會。此番投書正值歐洲各國對亞太安全與人權議題關注升溫之際，林部長希望透過荷蘭媒體的報導，引發更廣泛的國際討論與支持。

第2758號決議於1971年通過，正式承認中華人民共和國為中國唯一合法代表，並將中華民國（即台灣）逐出聯合國。決議文字僅說明「承認中華人民共和國政府為中國在聯合國的唯一合法代表」，未明確剝奪台灣在國際組織中以觀察員或專家身分參與的權利。此後，中國政府多次以「一個中國」原則為依據，阻撓台灣參與聯合國及其專門機構的任何形式，而台灣則以「實質參與」的概念，持續向國際社會說明自身的貢獻與需求。林部長的投書正是針對中國在聯合國框架內的解讀與操作提出質疑，強調國際秩序應以規則而非單方面政治考量為依歸。

台灣自1990年代以來多次提出參與世界衛生大會、國際民航組織、國際原子能機構等機構的申請，皆因中國的阻撓而未能成功。近年來，隨著新冠疫情的全球蔓延，台灣在防疫科技與供應鏈管理上的成績獲得國際肯定，部分國家與地區亦以觀察員或特邀專家的身份邀請台灣參與相關會議。然而，這些有限的參與仍受制於中國的外交壓力，導致台灣在多數國際平台上只能以「非正式」或「非會員」的身份出現。林部長在信中強調，若國際社會不以規則為依據，任由單方面解讀左右，將削弱聯合國作為全球治理平台的公信力與功能。

荷蘭作為歐盟創始成員國之一，在多邊外交與人權議題上長期保持相對獨立的立場。近年來，荷蘭政府多次呼籲聯合國改革，提升透明度與包容性，並對中國在國際組織中的影響力表達關切。林部長選擇以荷蘭媒體為渠道，正是看準其在歐洲乃至全球的輿論導向力。若荷蘭媒體報導能促使歐盟內部對台灣參與聯合國的議題產生更深入討論，或將為台灣爭取到更多支持的外交空間。此舉亦顯示台灣在外交策略上，從傳統的雙邊關係轉向利用國際公共議題與媒體平台，擴大聲音與影響。

林佳龍的投書不僅是一封外交呼籲，更是對當前國際秩序變動的回應。若國際社會能在規則框架內正視中國對第2758號決議的曲解，並允許台灣以實質且有意義的方式參與聯合國，將有助於提升全球治理的多元性與效能，同時也為台海區域的穩定提供正向信號。相對地，若此呼聲未能獲得實質回應，台灣在國際舞台的參與將持續受限，亦可能加劇兩岸關係的緊張。未來，台灣將持續透過多元渠道爭取國際支持，期盼在規則導向的國際秩序中，獲得與其他國家平等的參與機會。(事實來源:中央社)