應對中俄威權混合戰威脅 專家示警民主國家需深化防禦韌性降低內部對立

隨著中國大陸與俄羅斯等威權國家在軍事、網路與情報領域的多元化作戰方式愈發頻繁，民主國家面臨的安全風險也日益複雜。近年來，俄羅斯在烏克蘭的軍事行動、以及中國在南海與台灣海峽的軍事演練，都顯示出這些國家在傳統軍事力量之外，亦善於利用情報、網路與心理戰術，試圖削弱對手的國內凝聚力與國際支持。為此，許多國際安全學者開始呼籲，單純的軍事硬體投入已不足以抵禦新型威脅，必須建立更具彈性與韌性的防衛體系，才能在不斷變化的戰場環境中保持優勢。

在中央社的專訪中，銳實力概念倡議者、同時擔任美國歐洲政策分析中心（CEPA）副總裁的華克指出，民主社會若想提升防衛韌性，首要任務是深化國防與國家安全體系，同時減少內部分裂與對立。華克強調，防禦韌性並非僅指軍事裝備與戰術層面，更涵蓋資訊安全、社會治理與民眾信任等多維度。作為CEPA的副總裁，他多年來關注美歐在全球安全舞台的角色，並以此背景提出「防禦韌性」為民主國家在面對威權主義挑戰時的核心概念。

內部分裂被視為民主社會的脆弱環節。近年來，社交媒體的資訊過濾泡泡與極端化趨勢，使得各政治團體與社會群體之間的共識日益稀薄。華克指出，若民主國家在國內無法形成共同的安全意識與協作機制，外部勢力便可藉由煽動社會矛盾、擴散錯誤資訊，進一步削弱國家整體防衛效能。因此，他建議各國應透過跨黨派協商、公共資訊透明化以及加強社會教育，來降低內部對立，建立更堅實的國防共識。

另一方面，開放與多元的社會結構亦是防禦韌性的重要資產。民主社會的創新與彈性，往往源自於多元觀點的碰撞與學術自由的激盪。華克提到，透過鼓勵民間科技創新、學術研究以及跨部門合作，能夠快速產生新型防禦技術與策略，並在危機時期提供即時的資訊與支援。此外，民間組織與社區的參與，也能在緊急情況下提供快速反應與救援，補足官方機構的不足。

對於台灣而言，華克的觀點尤具啟示意義。台灣在地緣政治環境中，面臨的威脅與上述國際趨勢高度相似。提升防衛韌性，除了加強軍事裝備與戰術訓練外，更需在資訊安全、社會治理與民眾參與方面下功夫。政府可透過加強網路防禦、提升公共資訊透明度，以及推動跨黨派的國防協商，來降低內部分裂，並充分利用台灣多元社會的創新潛力。若能在這些層面同步發力，台灣將能在面對威權國家多元化威