林佳龍呼籲聯合國公平參與　台灣被排除掀改革浪潮

第81屆聯合國大會於本月在紐約正式開議，會期伊始便見到各國外交首長與代表團的密集互動。台灣外交部長林佳龍受邀於美國媒體《新聞頭條》發表專文，呼籲國際社會在重建對聯合國的信任時，必須以公平對待所有成員為前提。林部長指出，聯合國作為唯一具備普遍性與代表性的國際組織，其合法性與效能深受成員國是否能在制度內獲得平等參與的影響。若持續出現建設性且具可信度的成員被排除於決策與討論之外，聯合國的改革與轉型任務將難以落實。

聯合國自成立以來，雖然在維護國際和平與促進發展方面扮演關鍵角色，但也因冷戰遺留的政治格局與大國間的權力博弈，常被指缺乏透明與公正。近年來，從安理會改革到全球氣候變遷、公共衛生危機的應對，國際社會普遍呼籲提升機構的代表性與效率。林佳龍的訴求正切合這股改革浪潮，他強調「公平」不僅是程序上的平等，更是讓每一個具備實質貢獻能力的國家或地區，能在聯合國框架內發聲、參與決策，從而增進組織的公信力。

在此背景下，台灣的國際處境尤為敏感。自1971年聯合國大會第2758號決議以後，台灣失去正式席位，長期以「觀察員」或「非正式參與」的身份出現在部分多邊會議。台灣政府多次以公共衛生、科技創新與人道援助等實績，向國際組織展示其貢獻價值，卻因政治因素被排除於正式討論之外。林佳龍在文中提及的「不正當排除」正是指這類情形，他認為若聯合國欲恢復全球公眾的信任，必須先解決此類制度性歧視，讓所有具備實質能力的成員都能在平等基礎上參與。

對於台灣而言，公平對待的呼聲不僅關係國際形象，更直接影響其在全球議題上的發聲空間。過去幾年，台灣在COVID‑19防疫、疫苗研發與供應、以及在數位治理與綠色能源領域的成就，已多次獲得國際讚譽。若能在聯合國平台上獲得相應的參與權，將有助於提升台灣的外交能見度，同時也為聯合國注入更多具備實務經驗的資源。相對地，若排除持續，則可能削弱聯合國在全球治理中的說服力，並使部分國家轉向其他多邊或雙邊機制。

林佳龍的發言亦引發其他國家外交官的回應。部分發展中國家表示，公平與包容是聯合國改革的核心，應避免任何形式的政治工具化；而部分大國則強調，聯合國的決策機制仍需在現有憲章框架內運作，改革須兼顧各方利益。這種多元聲音顯示，聯合國在未來的路徑上，仍需在維護制度穩定與推動變革之間取得平衡。林部長的觀點為這場辯論提供了具體的台灣視角，也提醒國際社會，重建信任的關鍵在於「公平」的實踐，而非僅止於口號。

總結而言，第81屆大會的開幕不僅是各國外交官的聚會，更是對聯合國未來方向的檢視。林佳龍以公平對待所有成員為切入點，呼籲國際社會正視制度性排除的問題，期盼透過更具包容性的參與機制，恢復聯合國在全球治理中的核心地位。若此呼聲得到實質回應，將有望為聯合國注入新活力，也為包括台灣在內的多元聲音創造更廣闊的舞台。(事實來源:中央社)