國土署發送六萬本大橘書 強化公寓大廈社區防災自救

內政部國土署日前完成編印「公寓大廈減災防護指引社區自主防災隊」一書，俗稱「大橘書」，並於本日開始分批寄送至全台各地社區管委會、住戶代表等相關單位。此舉是因應近年來颱風、地震與其他災害頻傳，住宅密集的公寓大廈在災害發生時往往成為人員聚集與救援的重點，若缺乏統一且實務可行的防災作業指引，極易造成救援延誤與次生災害。國土署表示，除實體書籍外，民眾亦可於該署官網下載電子版，確保資訊能在最短時間內傳達至每一戶人家。

「大橘書」的編寫背景，與過去幾次重大災害的教訓密不可分。2016 年高雄氣爆、2019 年花蓮地震以及2021 年北部多場強風豪雨，都顯示出住宅社區在災害應變上仍有許多盲點，尤其是公寓大廈的公共空間、樓梯與緊急出口的使用規範不明，住戶間缺乏協調機制。為了彌補這些缺口，國土署結合消防、建築、衛福等多部門專家，針對公寓大廈的結構特性與住戶組織形態，制定了從災前防護、災中自救到災後復原的全套作業流程，並以圖文並茂、步驟清晰的方式呈現在「大橘書」中。

本次印製的書籍數量逾六萬本，足以覆蓋全台約三千多個社區管委會。寄送方式採分區分批，以確保每個管委會在收到後能即時展開內部宣導與演練。書中不僅說明了如何檢查建築結構安全、設置防災設備與備妥緊急物資，還特別強調成立「社區自主防災隊」的重要性，鼓勵住戶自發組成志願小組，定期進行防災演習、資訊共享與應變指揮。此舉旨在將防災責任從單一主管機關下放至基層，讓每個住戶都能在危機時刻成為第一線的救援力量。

從政策層面看，「大橘書」是內政部推動「住家防災全方位」策略的核心工具之一。該策略自2022 年起即要求各縣市政府加強住宅區防災規劃，並配合「災害防救法」的修正，提升建築物耐震與防火標準。透過統一指引與實務操作手冊，期望能降低因資訊不對稱而產生的防災盲點，同時也為未來可能的災害風險評估提供基礎資料。若社區管委會能有效落實書中建議，將有助於提升整體防災韌性，減少人員傷亡與財產損失。

總結而言，「大橘書」的發行不僅是一次防災資訊的傳遞，更是一項社會治理的創新實踐。它將專業防災知識具體化、生活化，讓每一位住在公寓大廈的市民都能在災害發生前做好準備、在災害發生時迅速應變。未來若能結合地方政府的資源與住戶的自發參與，台灣的住宅防災體系將更趨完整與堅韌。 (事實來源:中央社)