陳永興表態若接任監察院長將組修憲小組並建議總統召集國是會議凝聚存廢共識

針對現行憲政體制中備受爭議的監察院去留問題，監察院長被提名人陳永興近日表態，直指在現行極高的修憲門檻限制下，實際上要完全廢除監察院難度極高，但在實務運作與民意期待上，監察院確實亟需進行根本性的改革。他明確承諾，若未來能夠順利獲得立法院同意出任監察院長一職，上任後將立即著手成立專責的修憲小組，廣納各界意見研擬出完整的修憲版本，為我國未來的憲政發展與權力分立尋找可行的出路。

陳永興進一步提出具體的推動藍圖，建議由國家元首即總統出面召集國是會議。這項倡議的核心在於擴大參與層面，邀請包括五院院長、各大政黨代表、國內頂尖的憲政法學學者，甚至是長期被忽視的弱勢團體代表共同參與。透過這樣一個具有高度代表性與民主正當性的平台，廣泛凝聚全民共識，深入且全面地討論監察權在國家體制中的未來定位，化解長期以來社會各界對於監察權與其他憲政機關職權重疊或功能不彰的疑慮。

長期以來，台灣政壇對於五權分立與三權分立的爭辯從未停歇，監察院的存廢更是憲政改革熱議的焦點。贊成廢除者認為，監察院的職權在立法院推動國會改革、增設調查權，以及司法體系逐步完善後，其獨立行使的監察、彈劾與糾舉權益，常被質疑疊床架屋、淪為政治酬庸的養老院，甚至引發五權憲政體制是否不合時宜的辯論。然而，反對或主張暫時保留者則強調，我國現行憲法增修條文規定了極其嚴苛的修憲程序，不僅需要立法院四分之三立委出席、出席委員四分之三同意，還要經過公民複決通過，門檻之高形同「不可能任務」，若無法一步到位廢除，就必須在現行體制內尋求最有效的改良方案。

陳永興此次拋出「成立修憲小組」與「召開國是會議」的構想，正是企圖在理想的憲政改造與嚴峻的現實政治門檻之間尋找平衡點。過去台灣曾多次透過國是會議來解決重大憲政危機或凝聚改革共識，例如一九九○年的國是會議便對台灣的民主轉型與憲政體制奠定重要基礎。若未來真的由總統召集跨黨派與民間社會的國是會議，不僅能將監察院的存廢與職權轉型拉高到國家級的戰略高度進行討論，也有助於降低政黨惡鬥對憲政改革造成的內耗，讓監察權的定位回歸理性與專業的法理辯論。

從憲政發展與民主深化的角度來看，陳永興的表態無疑是將監察院長提名人的角色，從單純的機關首長提升為憲政改革的推動者。這項倡議能否在立法院獲得朝野政黨的認同，以及未來國是會議能否真正突破黨派立見、納入多元聲音，將是決定台灣第五共和憲政體制能否順利轉型的關鍵考驗。無論最終監察院是走上廢除、精簡或是轉型之路，透過公開透明的民主程序凝聚社會共識，本身就是台灣民主憲政成熟的重要表現。

(事實來源:中央社)