內政部通過大鵬灣風景特定區調整計畫 促環保與觀光共存

屏東縣大鵬灣自上世紀九十年代起便被列為風景特定區，政府為保護海岸環境而設立嚴格的土地利用規範。雖然該區擁有絕佳的海岸線、珊瑚礁與稀有海洋生物，但長期以來因土地使用權分散、基礎建設不足以及行政審查程序繁瑣，導致投資動能停滯，無法充分發揮其觀光休閒潛力。為突破此瓶頸，內政部國土署已多次召開都市計畫委員會審議，並於本月初完成第三次通盤檢討的第二階段提案。

本週六，內政部都市計畫委員會在第1110次會議上正式通過「變更大鵬灣風景特定區計畫（第三次通盤檢討）（第二階段）案」，決議將原有的土地利用規範進行調整。此項決議不僅簡化了行政審查流程，還允許在保護環境前提下，對部分海岸地區進行適度的開發與基礎設施改善。委員會指出，該計畫將以「綠色發展」為核心，兼顧生態保育與經濟效益，並鼓勵民間企業參與投資，以分擔開發成本與風險。

土地利用瓶頸的根源在於大鵬灣風景特定區內土地所有權分散、使用權轉移程序冗長以及缺乏統一的開發藍圖。此次通盤檢討的第二階段，主要針對土地使用權的再規劃與統籌，並提出「土地整合」與「公共設施優化」的具體措施。透過整合土地資源，政府能夠在短期內提升可開發面積，並在長期內確保海岸環境的可持續性。此舉不僅能解決長期以來的行政障礙，也為地方政府與民間投資者提供了更清晰的投資方向。

大鵬灣以其清澈的海水、豐富的海洋生態以及獨特的海岸景觀，具備發展高端觀光休閒的天然優勢。通過此次計畫的落實，預計將吸引國內外旅客前來體驗潛水、海釣與海岸步道等多元活動，進一步提升屏東縣的旅遊品牌形象。經濟學者指出，觀光休閒產業的發展不僅能帶動住宿、餐飲、交通等相關產業的增長，還能創造大量就業機會，促進地方經濟的多元化。若能順利推動投資，預估三年內可為地方政府帶來數十億元的稅收與經濟效益。

未來的發展路徑將依賴於多方協調與持續監督。內政部已表示將在接下來的半年內，與屏東縣政府、地方社區以及民間投資者共同制定具體實施計畫，並確保環境評估與社區參與機制的完善。若能在保護海岸生態的前提下，順利完成基礎設施建設與觀光配套，將為大鵬灣打造成為台灣東南沿海的觀光新星奠定堅實基礎。此舉不僅是地方發展的突破，也是國家在推動綠色旅遊與可持續發展戰略上的重要一步。 (事實來源:中央社)